Машин нынче в Баку пруд пруди, это - факт. Как и то, что резкое увеличение транспортных единиц в столице, привело к острому дефициту парковочных мест. Тут и там стали возникать несанкционированные стоянки, превратившиеся в головную боль не только для автомобилистов, но и для пешеходов. Потому не стоит удивляться, если вы захотите на минуту оставить где-нибудь свой автомобиль, а к вам подскочит прыткий человечек с красной повязкой на рукаве и заявит, что место это платное.
У трех ведомств
стоянка без глазу
Примеров незаконного взимания с автомобилистов “парковочной” пошлины можно привести сколько угодно. Взять хотя бы въезд на привокзальную площадь с улицы Мирали Кашкая, загражденный шлагбаумом. У искусственного барьера периодически дежурит “швейцар”, который приподнимает шлагбаум, лишь получив “налог” - 1000 или 500 манатов. Как нам удалось узнать, около месяца назад из-за “перекладины” здесь разгорелся нешуточный скандал. Дело в том, что, когда весть о нетрудовых доходах дошла до Департамента транспорта (ДТ), именем которого как раз и прикрывались “барьеристы”, руководство ДТ не на шутку разозлилось. После скандала “швейцары” исчезли, а въезд вновь стал бесплатным. Однако на днях “контролер” объявился вновь... Но что самое интересное - водители ему исправно платят, даже не удосуживаясь поинтересоваться: “А на каком основании, голубчик, вы требуете денег за парковку?”.
Сегодня столичные стоянки официально поделены между тремя структурами: Департаментом транспорта (ДТ), Департаментом потребительского рынка и услуг и муниципалитетами, ведающими так называемыми ночными стоянками. К примеру, многочисленные парковочные площадки, окаймляющие периметр рынка в третьем микрорайоне, относятся, по словам самих тружеников “стояночной индустрии”, к Департаменту транспорта. Каждому “стоянщику” отведен небольшой участок примерно для 4-5 автомобилей. Ребята эти хмурые и не любят распространяться по поводу своей деятельности. Удалось лишь узнать, что ежедневно каждый должен сдать в ДТ 10 тысяч манатов плана. Сумма, на первый взгляд, вроде бы не очень большая: к базару-то ведь на своем авто в день подъезжают сотни покупателей. Но учитывая, что каждый второй водитель так и норовит отчалить, не заплатив, тогда 10 тысяч - тоже нешуточный план.
Мой анонимный собеседник рассказал, что работает он перед рынком бессменно вот уже почти 10 лет и даже обзавелся собственными “клиентами”, которые иногда раскошеливаются на пару тысяч манатов.
Примечательно, что ближе к центру столицы “ставки” растут. Так, например, неподалеку от библиотеки Ахундова, где паркуются владельцы роскошных иномарок, работают двое подростков с красными повязками на рукавах, указывающих якобы на принадлежность стоянки к Департаменту транспорта. По их словам, ежедневный план здесь - уже 30 тысяч.
Очень часто можно “натолкнуться” на парковки Департамента потребительского рынка и услуг (ДПРУ), “служителей” которых с недавних пор облачили в желтую униформу с идентификационным бэджиком (карточка с регистрационным номером, именем и фамилией, которая обычно крепится на нагрудный карман). К примеру, на парковке ДПРУ, функционирующей неподалеку от Национального парка, нам поведали, что деятельность этой коммерческой площадки - самая что ни на есть официальная. Ежедневные отчисления здешних “смотрителей” в казну департамента составляют ни много ни мало 65 тысяч манатов. При этом парковщики слезно пожаловались, что из-за столь внушительного плана на оплату непосредственно их труда практически ничего не остается. Однако проверить истинность сказанного - довольно трудная задача: проконтролировать объем доходов стоянщиков можно лишь на основании выданных водителям чеков, а их-то как раз никто и не выдает...
Еще одно существенное, на наш взгляд, отличие отечественного паркинга от западного: на парковках, принадлежащих как Департаменту транспорта, так и Департаменту потребительского рынка и услуг, плата взимается отнюдь не в расчете простоянных автомобилем часов, а просто за парковку.
Моя парковка
с краю...
Удивительно, но, к примеру, в Департаменте потребительского рынка и услуг (ДПРУ) точной и полной информацией по парковочной сфере не обладают. В ДПРУ нам не смогли даже назвать количество принадлежащих им парковок. По словам специалистов департамента, около трех лет назад в столице насчитывалось порядка 75 таких мест, из которых на долю ДПРУ приходилось всего около половины. Сегодня стоянок, конечно же, больше. “...И при этом практически ежедневно учреждаются новые, а нерентабельные, наоборот, закрываются”, - объяснили нам эксперты департамента.
Они же с сожалением признали, что, помимо официальных стоянок, в Баку все еще функционируют и нелегальные - причем, как вы понимаете, платные. И совершенно естественно, что госбюджет никаких средств от них не получает. Но, как нас заверили в ДПРУ, департамент совместно с дорожной полицией объявил незаконным стоянщикам непримиримую войну.
В скором времени Департамент потребительского рынка и услуг введет новую униформу для своих парковщиков. “Это тоже в определенной степени, - сказали в ДПРУ, - поможет отличить официального парковщика от самозванца”. В то же время отметим, что сотрудники департамента сделали круглые глаза, когда мы сказали, что не приметили в руках стоянщиков чеков по оплате парковки. “Как это нет талонов? - удивились эксперты. - У каждого из наших парковщиков имеются чеки, которые он обязан вручить водителю при получении денег. Ведь помимо всего прочего, на чеках указывается стоимость парковки - 500 манатов. Другое дело, если водитель сам отказывается от чека, чем вредит прежде всего самому себе: а что если вдруг за время его отсутствия с автомобилем что-нибудь случится, как же он потом будет доказывать, что парковал машину именно на этом месте?”.
Раскрыли нам в ДПРУ и “секрет” ежедневного плана. Оказалось, что размер его колеблется в зависимости от района дислокации: чем престижнее зона, тем выше, соответственно, и план. К тому же, с каждым стоянщиком заключается трудовой договор, согласно которому он, оказывается, получает четко фиксированную заработную плату. Кстати, в ближайшее время ДПРУ планирует учредить новые парковки - соответственно, будут открыты и новые рабочие места.
А что же Департамент транспорта? Удивительно, но в ДТ полностью “открестились” от стоянщиков с красными повязками на рукавах. Оказывается, что за главным транспортным ведомством столицы закреплены лишь парковочные места для такси. Как нам пояснили, отличить парковщиков ДТ от само-званцев можно по куртке, на которой красуются две большие буквы - ND (НЃглиjjат департаменти). “У каждого стоянщика имеются нагрудное удостоверение, где указаны его регистрационный номер, фамилия и имя, а также чеки, которые он обязан вручать водителям такси при парковке. К людям же, нацепившим на себя красные повязки и выдающим себя за парковщиков Департамента транспорта, наша структура никакого отношения не имеет”, - подытожили эксперты ДТ.
Между прочим, на том же пресловутом Западе стоянки подотчетны только органам местного самоуправления. А вот для наших муниципалитетов парковки - больное место... К примеру, в муниципалитете Насиминского района нам поведали, что до недавнего времени стоянки были подотчетны лишь органам местного самоуправления. Однако с 1 января 2002 года парковки вывели из их подчинения и передали в распоряжение ДТ и ДПРУ, оставив “муниципалам” лишь ночные стоянки, да и те можно по пальцам пересчитать.
Б. Батыев