Недавно президент страны подписал указ о продлении срока использования государственных приватизационных паев (чеков) в качестве платежного средства при приватизации госимущества до 1 января 2008 года. Это третье по счету пролонгирование действия чеков - последнее, поскольку в документе четко говорится, что неиспользованные до конца указанного срока ваучеры будут исключаться из обращения.
А дивиденды где?
Семь лет назад, выстаивая огромные очереди за получением вожделенных приватизационных паев, многие строили планы о том, как бы выгоднее их вложить, намечали прибыльные предприятия, предвкушали регулярные дивиденды, представляя себя в роли эдаких скромных западных рантье. Тогда же началась лихорадочная торговля ваучерами, а температура на “черном” чековом рынке порой оставляла в тени ажиотаж на долларовом. Находчивые дельцы и фирмы скупали у простого люда эти ценные бумаги крупными партиями, также лелея планы, - правда, куда более грандиозных масштабов.
Однако кульминация на этом рынке уже позади, поскольку многие продали свои чеки, другая часть населения вложила их в то или иное предприятие. С начала первого этапа приватизации, охватившего 1995-1998 годы, пишутся первые страницы истории деятельности частных предприятий. А люди, вложившие свой “кровный” пай в эти объекты, по идее, уже должны получать свои проценты с прибыли. Между тем “пайщики” жалуются (в том числе и нам) на руководство некоторых предприятий, увиливающих от выплаты дивидендов. Так, к примеру, много нареканий вызывает Хырдаланский пивзавод: “Продукция активно реализуется на рынке, однако нам от этого не легче, - сетуют совладельцы предприятия. - Руководство завода утверждает, что прибыли нет”. В департаменте управления и приватизации госимущества Министерства экономическго развития сообщили, что большинство объектов - например, ЦУМ, ряд транспортных предприятий - своевременно выдают своим акционерам дивиденды. В то же время в МЭР отметили: “Приватизированные предприятия вышли из-под нашего контроля и теперь находятся в компетенции Госкомитета по ценным бумагам, министерств налогов и финансов. И потом: ожидать прибыль уже в первые несколько лет деятельности предприятия - несерьезно. Предприятие должно встать на ноги, “раскрутиться”, завоевать рынок”.
Стань
собственником!
“Освоенные” на сегодня 40% приватизационных паев (каждый пай включает четыре чека) из общего количества 7 184 821 чековых книжек, выпущенных к 1 марта 1997 года, вложены в деятельность 30 тысяч малых предприятий и десятков крупных. Остальные 60%, надо полагать, находятся у населения, хотя эксперты утверждают, что львиная доля выкуплена отдельными фирмами, ожидающими своего часа, иными словами, намеренными участвовать в приватизации крупных предприятий, “голубых фишек”.
В целях оптимального использования населением своего пая периодически объявляются чековые аукционы, проводимые в Республиканском аукционном центре (РАЦ). Кстати, в эти дни в центре проводится очередной аукцион, на продажу выставлен ряд предприятий страны, и те, у кого на руках имеются ваучеры, могут принять в нем участие, сделав ставку на привлекательный для себя объект. “Каждый вправе участвовать на торгах, даже если владеет всего лишь одним приватизационным паем”, - говорят в МЭР.
С момента начала процесса приватизации на базе предприятий различных отраслей экономики создано 1500 акционерных обществ открытого типа (АОО). Как сообщили в департаменте по приватизации, из них свыше 70% приватизированы, а контрольным пакетом акций здесь владеют частные лица. “В августе 2000 года стартовал II этап программы приватизации госимущества - это стратегический и бессрочный этап, предусматривающий также проведение инвестиционных конкурсов, - отметили в МЭР. - Кстати, важно не количество приватизированных объектов, а качественная подготовка их к этому процессу”. Жесткие условия должны нацелить будущих хозяев объектов, во-первых, сохранить профиль предприятия, привнести новые технологии, установить новое оборудование, создать рабочие места и т.д. Предприятие должно работать, вносить свой вклад в развитие национальной экономики, на это нацеливает также программа экономического развития регионов. Государство стремится помочь частному бизнесу сориентироваться в море рыночной экономики, оказывая постприватизационную поддержку. Так, акционерным обществам “Шеки-ипек” и “Мингячевир текстиль” оказана финансовая помощь именно со стороны государства. Следует отметить, что наряду с местными инвесторами в процессе приватизации участвуют и иностранные инвесторы (“Баку-пиво”, “Гарадаг-Цемент”, “Baku Steel Comрany”, “Cиазан бройлер”, “Азертруба”, “BM Sun”, десятки совместных предприятий).
В рамках процесса приватизации госсобственности проведено 30 инвестиционных конкурсов по продаже госпредприятий. Инвесторы обязались вложить в экономику страны инвестиции в объеме 370 млн. долларов, а $140 млн. уже работают.
В МЭР создан департамент предпринимательства, который курирует вопросы оказания содействия развитию бизнеса, а в Фонде помощи собственникам можно получить кредиты под частные проекты. Касаясь стоимости чеков на рынке, отметим, что прогнозируемая на заре приватизации стоимость этих ценных бумаг (порядка 700 долларов) не состоялась: цена на них, так и не поднявшись выше 250 тысяч манатов, продержалась буквально несколько дней. Зато низкие цены на чеки держались на рынке довольно долгое время. И вот “температура” цен значительно поднялась, достигнув нынче отметки в 51 тысячу манатов, что также, согласитесь, не впечатляет.
Отметим, что в настоящее время ведется предприватизационная работа по инвентаризации и оценке СП Azercell Telecom, BUSbank, Международного банка. В перспективе процесс приватизации затронет систему образования, в основном, ПТУ, большинство из которых сегодня бездействует.
В МЭР ходом приватизации, в принципе, довольны. Наиболее успешно этот процесс был осуществлен в России, Украине. “В отличие от большинства приватизированных предприятий СНГ наши частные объекты не простаивают, здесь идет работа, они технологически обновляются, созданы рабочие места, растет объем поставок продукции на зарубежные рынки”.
Кстати, комментируя недовольство некоторых владельцев ваучеров, которых, по их словам, не допускают к участию в приватизации, в МЭР объяснили: “Впервые у нас произошел подобный инцидент. Все чековые аукционы проводятся открыто и прозрачно: каждый имеет право участвовать с любым количеством чеков. Однако определенные группы лиц стремятся перекроить процесс приватизации под свой личный сомнительный интерес, вплоть до грубых и беспардонных выпадов. Представьте себе, что некоторые из них, уже вложив ранее чеки в несколько крупных объектов, по нашим сведениям, занимаются шантажом руководства предприятий, требуя выплаты дивидендов, хотя эти объекты только начинают перестраиваться”.
В любом случае, приватизация малых объектов состоялась. Страна получила новую прослойку общества в лице бизнесменов, предпринимателей. Процесс приватизации помог нарастить бюджет Азербайджана: отчисления составили 820 млрд. манатов, а от аренды госимущества - около 88 млрд. манатов.
С. Шихалиева
