Российский сопредседатель Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта Юрий Мерзляков дал информационному агентству REGNUM интервью, в котором поделился своим видением нынешнего состояния переговорного процесса. Ниже приводится текст этого интервью.
- Недавно в Праге под эгидой ОБСЕ состоялась третья по счету встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана Вардана Осканяна и Эльмара Мамедъярова. Удалось ли, на ваш взгляд, сторонам хоть как-то cблизить позиции по урегулированию нагорно-карабахского конфликта?

- В принципе, всеми участниками пражской встречи были высказаны довольно позитивные оценки, в том числе и министрами иностранных дел двух государств. Обсуждения носили очень профессиональный и конструктивный характер. Что касается моей оценки, то озвучивать ее пока преждевременно. Отмечу лишь, что на данном этапе ожидать каких-то прорывов не следует. Идет процесс подготовки повестки будущих переговоров уже по существу урегулирования. То есть своеобразный отбор вопросов, которые будут рассматриваться сторонами при обоюдном согласии. Это рутинная работа, которая пока не может привести к каким-то резким прорывам.

- Тем не менее рассматриваются ли сторонами какие-то конкретные предложения, или, может быть, мысли, идеи?

- Завесу нельзя приоткрыть по той простой причине, что достигнута договоренность о конфиденциальности обсуждений. Я уже обрисовал, о чем, в принципе, идет речь. На данном этапе готовые документы не рассматриваются. Что касается мыслей и идей, то они, конечно, всегда присутствуют, поскольку встречи проходят с открытой повесткой. Предложения выдвигаются как сторонами, так и сопредседателями. На этой основе и происходит отбор круга вопросов, которые в дальнейшем будут подвергнуты детальному обсуждению.

- Можно ли сказать, что идеи в основном крутятся вокруг Ки-Вэстских соглашений?

- Я еще раз повторю. Cтороны договорились сохранять конфиденциальность - суть и содержание переговоров разглашению не подлежат, и комментариев не будет.

- Какова ваша позиция по поводу включения в переговорный процесс представителей от Нагорного Карабаха?

- Считаю, что Нагорный Карабах - одна из сторон конфликта. Подпись карабахского представителя стоит под соглашением о прекращении огня. Из этого следует, что на определенном этапе присутствие представителей Нагорного Карабаха станет необходимым.

- Возможен ли такой сценарий переговорного процесса, при котором роль Армении отойдет на второй план?

- Давайте смотреть правде в глаза - Карабах может решить далеко не все вопросы. Участие Армении в переговорном процессе необходимо, поскольку конфликт перерос из внутригосударственного межэтнического в межгосударственный. Одним словом, здесь нужны все стороны.

- Определены ли сроки следующей встречи глав МИД Армении и Азербайджана?

- Предварительная договоренность о продолжении консультаций достигнута. Четвертый раунд состоится, как мы надеемся, в конце августа - начале сентября.

- Местом встречи вновь будет Прага?

- Это зависит от конкретной ситуации на тот момент. Хотелось бы, чтобы консультации были продолжены в Праге - это поможет убрать ненужный драматизм.

- Известно, что вы собираетесь посетить регион конфликта. Определены ли конкретные сроки визита сопредседателей МГ ОБСЕ?

- Определена лишь ориентировочная дата визита. Мы бы желали посетить регион в середине июля.

- Привезете ли вы с собой какие-то новые предложения или идеи - не обязательно закрепленные на бумаге?

- Все будет зависеть от степени осмысления сторонами и посредниками результатов состоявшихся трех раундов консультаций. Скорее это будут некоторые уточнения относительно того, с чем мы подойдем к четвертому раунду и следующей встрече президентов Армении и Азербайджана в Астане (15-16 сентября в столице Казахстана Астане пройдет саммит стран СНГ - ред.).

- Значит ли это, что встреча Роберта Кочаряна и Ильгама Алиева уже запланирована?

- Она предполагается и планируется.

- В последнее время на границе участились перестрелки. Обсуждался ли этот вопрос в Праге и какова ваша оценка?

- Ситуация беспокоит сопредседательствующие страны ОБСЕ. В своих оценках мы опираемся на сообщения личного представителя действующего председателя ОБСЕ Анджея Каспршика, который 12 и 15 июня провел мониторинг на линии соприкосновения вооруженных сил Армении и Азербайджана. На основе его докладов послы стран-сопредседателей в Баку и Ереване доводили свою озабоченность до сведения президентов и призывали не допустить эскалации создавшейся ситуации. Оценка одна - происходит нарушение соглашения о прекращении огня, и этому необходимо как можно скорее положить конец.

- Сегодня часто говорят о необходимости правового решения нагорно-карабахского конфликта. В какой плоскости, на ваш взгляд, следует искать решение - в политической или правовой?

- Лично мне представляется, что идеального правового решения здесь быть не может. Наблюдается как бы наслоение - некая коллизия государственного права, причем в момент перехода из одного государственного состояния в другое. На период последних лет существования СССР внутригосударственные отношения были очень неустойчивыми, неопределенными, часто менялись - происходило противостояние ряда союзных республик с центром. Если основываться на существовавших на тот момент внутригосударственных нормах, то необходимо признать, что, во-первых, они носили довольно противоречивый характер, и все это входило в столкновение с международным правом, в котором также закреплены две нормы - территориальной целостности и права нации на самоопределение. Поэтому идеального правового решения, на мой взгляд, найти невозможно, и оно должно быть главным образом политическим. Я, конечно, не навязываю своего мнения, более того, допускаю, что могут быть и другие точки зрения, тем более, что они есть.

Media-PRESS

В зоне грузино-осетинского конфликта вновь осложнилась ситуация. Правоохранительные структуры Южной Осетии блокировали въезды в грузинские села Цхинвальского региона. Цхинвальские власти ввели дополнительный контингент полиции и ОМОНа в блок-посты у грузинских сел.
После вмешательства грузинских властей удалось освободить главу молодежной организации Цхинвальского региона Иосифа Вахтангашвили, американскую журналистку Терезу Фриз и ее переводчика, которые накануне были задержаны правоохранительными структурами в Цхинвали. Чрезвычайный штаб силовых структур Грузии под руководством уполномоченного президента Грузии в регионе Шида Картли Михаила Карели обсудил ситуацию в Южной Осетии. Среди обсуждаемых тем были блокирование всех въездных и выездных дорог Цхинвали, которую осуществили специальные структуры цхинвальских властей. В результате этих мер отрезанными от внешнего мира остались жители грузинских сел Цхивальского региона и сами жители города Цхинвали.
Осетинская сторона объясняет свои действия тем, что Тбилиси не вывел из зоны грузино-осетинского конфликта подразделение финансовой полиции, как было предусмотрено договоренностями Смешанной контрольной комиссии.
Госминистр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Георгий Хаиндрава в беседе с журналистами назвал действия цхинвальских властей “провокационными”. “Мы не намерены поддаваться на провокационные действия, осуществляемые южноосетинской стороной”, - сказал он. - Грузия намерена обратиться в МИД России и международные организации с просьбой дать оценку действиям южноосетинской стороны, которые являются нарушением ранее достигнутых договоренностей”.

В сентябре нынешнего года департаментом по диаспоре при Форуме неправительственных организаций (ФНПО) планируется проведение необычной акции международного масштаба. Маршрутом Баку-Брюссель группа наших соотечественников отправится в поездку через Россию, Украину, Польшу и другие страны Европы. Мероприятие пройдет под лозунгами “Азербайджан против терроризма” и “Нет терроризму!”.
Основной организатор данной акции - заведующий департаментом по диаспоре при Форуме НПО Рауф Зейни. Кроме того, к организационным работам будут привлечены представители целого ряда государственных структур - аппарата президента, МВД, МИД, Министерства транспорта, Милли меджлиса, Министерства здравоохранения, Госкомитета по работе с азербайджанцами, проживающими за рубежом, а также работники СМИ, ученые и аксакалы.
В настоящее время идет работа по разработке деталей предстоящей поездки, а также по подготовке писем в различные отечественные и зарубежные коммерческие структуры с целью привлечения финансовой поддержки в пользу данной акции.
Основные цели и задачи этой поездки, которая продлится приблизительно 12 дней, - встречи с представителями азербайджанских диаспор в странах, через которые пролегает маршрут, проведение различных митингов, семинаров, пресс-конференций. Основная тема, которая будет обсуждаться на запланированных мероприятиях, - мировой терроризм второй половины ХХ века, а также недавние террористические акты в США, Турции, различных европейских странах. Красной нитью на всех этих встречах пройдет и тема армянского терроризма в Нагорном Карабахе. В частности, будет говориться и о том, что конец ХХ века принес нашей стране 32 террористических акта, в результате которых погибли 2000 наших соотечественников. Планируя выступить подобным образом против терроризма, будущие участники маршрута рассчитывают на понимание и поддержку данной инициативы со стороны мировой общественности и стран, которые так же, как и мы, говорят: “Нет терроризму!”. Этот маршрут - первая акция, которую хочет осуществить департамент по диаспоре Форума НПО. В дальнейшем планируется еще ряд подобных поездок под тем же лозунгом, но уже по другим маршрутам.

С. Рафиева

В Багдаде прошла “скромная церемония” с участием теперь уже бывшего главы коалиционной администрации Пола Бремера и высших деятелей нового иракского правительства. Глава американской администрации в Ираке Пол Бремер поставил свою подпись под документом о передаче власти в присутствии премьер-министра Ирака Айяда Аляви и передал документ главе Верховного суда Ирака Мидхату аль-Махмуду.
ПередаЧа власти была запланирована на 30 июня, но была перенесена в целях предотвращения возможных террористических актов, сообщил министр иностранных дел Ирака Хошияр Зибари. Президент США Буш приветствовал передачу власти в Ираке переходному правительству. По словам Буша, после десятилетий жестокого правления Саддама Хусейна иракцы вновь обрели власть в собственной стране. Джордж Буш пообещал, что войска коалиции останутся в Ираке для обеспечения безопасности столько, сколько в этом будут нуждаться жители страны.
В свою очередь, британский премьер-министр Тони Блэр заявил, что те, кто сейчас чинят смерть и разрушение в Ираке, не дают стране стать символом надежды для Ближнего Востока и остального мира. Блэр сказал, что в Ираке действует “Аль-Каида” и другие экстремистские группы, поэтому там сейчас находится передовая войны против терроризма.
Соседи Ирака также приветствовали передачу власти в стране и выразили надежду на то, что этот шаг приведет к прекращению насилия.
Еврокомиссия приветствует передачу власти в Ираке временному правительству и рассматривает это событие в качестве первого шага на пути “длительного процесса” построения нового будущего для этой страны.
“Потребуется пройти через многие вызовы, перед тем как Ирак сможет справедливо назвать себя демократическим и свободным государством”, - подчеркивается в распространенном по этому поводу заявлении.
В этой связи Еврокомиссия заявила о готовности к сотрудничеству с временными властями Ирака и оказании им поддержки в восстановлении страны.
Из бюджета ЕС для обеспечения гуманитарной помощи и иных видов поддержки Ирака выделено 305 миллионов евро, и Еврокомиссия намерена добиться от стран-членов этой региональной организации согласия на увеличение объема денежных средств, выделяемых для оказания помощи Ираку.