В столице Грузии, городе Тбилиси недавно проходила первая региональная конференция на тему: “Образование взрослых и обучение на протяжении всей жизни на Южном Кавказе: статус-кво и перспективы развития”. Наш корреспондент обратился к одному из участников конференции, представителю НПО “Тэхсил” - профессору Фикрету Бабаеву и попросил рассказать о конференции, ее целях и задачах и в целом об образовании взрослых.

- Эта конференция стала первой региональной конференцией по данной теме на Южном Кавказе, - сказал профессор Ф.Бабаев. - В ней приняли участие более ста представителей из стран Южного Кавказа, Средней Азии, партнеры из СНГ и Прибалтийских государств, парламентарии, официальные лица из государственных и межведомственных учреждений, представители неправительственных организаций, деятели науки и специалисты, занятые в области образования взрослых.
В целом, могу отметить, что участники выразили свое полное согласие с программой действий “Образование для всех”, принятой в Дакаре, Программой действий CONFINTEA V (1997 г., Гамбург), рекомендациями Всемирной конференции по высшему образованию (1998 г.), а также поддержали действия стран Центральной Азии по реализации различных рекомендаций международных структур.
Кстати, конференция была нацелена как раз на то, чтобы определить положение в сфере образования взрослых (ОВ) и обучения на протяжении всей жизни (ОПВЖ) на Южном Кавказе, а также осветить перспективы дальнейшего развития этого сектора.
В делегацию Азербай-джана входили представители Министерства образования республики, Министерства труда и социальной защиты населения, Конфедерации предпринимателей, Центра экономических реформ, Бакинского научно-учебного центра, проекта по национальной стратегии ИКТ и я. Как было сказано выше, представляя неправительственную организацию “Тэхсил”, где являюсь редактором журнала “Химия, биология, медицина”, членом комитета по премиям и членом правления общества, я выступил с докладом, посвященным политике в сфере образования взрослых и обучения на протяжении всей жизни.

- Образование взрослых - это относительно новое направление в области образования. Поэтому, скажите, бывали ли и раньше по данной тематике международные конференции, принимались ли на них какие-то решения?
- Я бы не сказал, что данная тематика новая. Необходимо отметить, что впервые понятие “образование взрослых” было введено в обиход со стороны ЮНЕСКО еще в 1972 году. Хотя международные конференции по вопросам образования взрослых проходили и до этого: первая международная конференция в Эльсиноре (Дания) в 1949 г., конференции в Монреале (1960 г.), Токио (1972 г.), Париже (1985 г.), Всемирная конференция по образованию для всех (Джомтьян, Таиланд, 1990 г.), Международная конференция по образованию взрослых CONFINTEA V (Гамбург, 1997 г.), Всемирный форум “Образование для всех: выполнение наших общих обязательств” (Дакар, Сенегал, 26-28 апреля 2000 г.). Что касается принятых на этих форумах решений, то сюда можно отнести Гамбургскую декларацию об обучении взрослых (1997 г.), выводы Лиссабонского саммита (2000 г.), Софийской конференции (2002 г.), заключительный документ Международной конференции в Бангкоке (2003 г.) и др.

- Думаю, настало время просветить нас и наших читателей и рассказать поподробнее об образовании взрослых.
- После обретения независимости все страны бывшего Советского Союза столкнулись со значительными трудностями в своем экономическом и социальном развитии. Переход от командной экономики советского типа к демократии и рыночной экономике оказался более трудным, чем ожидалось, и принес неблагоприятные социальные последствия. Перепрофилирование различных отраслей, сокращения в системе государственного управления и государственных институтов привели к высвобождению значительных групп взрослого населения, и занятость стала важным параметром развития гражданского общества и благосостояния. При этом взрослое население с большой трудностью восприняло новые социально-экономические условия, это привело к массовой безработице, низкому уровню доходов на душу населения, потере квалификации. Оптимальным путем выхода из данной ситуации явилась переподготовка взрослого населения для иного вида деятельности, то есть обучение взрослых.
Из педагогической литературы известно, что образование взрослых - неотъемлемая и в то же время относительно самостоятельная часть системы образования. Комплекс проблем, связанных с ее функционированием и развитием, имеет свою специфику, обусловленную особенностями контингента, социальными задачами и личными потребностями взрослых.
Приоритетная задача образования взрослых, как отмечается в материалах ЮНЕСКО, - помочь человеку адаптироваться в современном динамично изменяющемся обществе, сохранить и приумножить свои духовные и жизненные силы, развить и реализовать творческий потенциал. При этом особо подчеркивается значимость такой функции, как социальная защита человека.

- Часто говоря об ОВ, используют такое понятие, как андрагогика. Что это такое?
- Образование взрослых - одно из ключевых позиций андрагогики. Это - наука, занимающаяся теорией и практикой образования взрослых в контексте их жизнедеятельности. Андрагогика - гуманитарная область знаний, тесно связанная с психологией, педагогикой, социологией, культурологией, экономикой. Она имеет достаточно широкое поле исследований: изучение образовательных потребностей различных групп населения; совершенствование знаний и умений; развитие ценностных ориентаций в системе профессионального образования и самообразования взрослых и др. Еще хотелось бы добавить, что для управленца любого уровня это просто необходимая наука.

- Как видится вам развитие системы образования взрослых у нас в стране?
- Рыночной экономике свойственно быстрое изменение спроса рабочей силы. Из-за структурных изменений в экономике и бесконечно обновляющихся технологий многие специальности становятся ненужными, появляется спрос на новые профессии, что становится причиной нарушения баланса спроса и предложения на рынке труда. Возможность оставаться конкурентоспособным в этих условиях становится первоочередной задачей. В этом случае на помощь может прийти переквалификация.
Наблюдающееся сегодня в Азербайджане большое несоответствие спроса и предложения на рынке труда по некоторым специальностям говорит о необходимости выработки единой политики, в результате осуществления которой система образования будет быстро реагировать на изменение рабочей силы на рынке труда. С этой целью необходимо создать при службе занятости центры профессиональной ориентации при непосредственном участии Министерства образования, а также информационно-консультационную структуру, осуществлявшую бы сбор и оперативное предоставление информации о вакансиях, квалифицированные услуги по профориентации и психологической поддержке, а самое главное и важное - Центр образо-вания взрослых.
Все более важным в плане обеспечения социальной защищенности становится образование лиц из так называемых маргинальных групп - заключенных, иммигрантов, лиц с задержкой в физическом и психическом развитии и т.п. Образование взрослых способно выполнять и эту функцию, открывающую новую возможность для их интеграции в общество.

- В ходе беседы вы часто использовали и такое понятие, как обучение на протяжении всей жизни. Что это подразумевает?
- По мере развития информационного общества, основанного на знаниях, обучение на протяжении всей жизни становится одним из ключевых локальных факторов для отдельного индивида, общества в целом и политиков. В связи с тем, что знания устаревают все быстрее, для индивида уже недостаточно выучиться раз и навсегда: из-за изменяющихся требований технологического общественного развития существует постоянная необходимость повышения квалификации, чтобы справиться с новыми задачами на работе, в обществе и в политике. И поскольку учеба будет сопровождать человека всю жизнь, основы такого умения должны быть заложены еще на начальных стадиях образования, создав устойчивую способность к обучению.

- Переподготовка, переквалификация, наконец, новое образование со стороны взрослого - все это хорошо. Но что надо еще сделать, чтобы эти знания нашли свое применение?
- В настоящее время потребности в становлении и развитии системы социального обслуживания значительно возрастают. Между тем, профессиональная компетентность работников социальных служб порой не поспевает за меняющимися требованиями к их деятельности. В связи с этим социальным работникам необходимо понять и осознать множество психологических, морально-этических проблем, возникающих у пожилых людей при овладении методами и технологиями, которые помогли бы облегчить их усилия в повседневной практической работе и общении с обслуживаемыми группами населения. Одним словом, необходимо также обучение сотрудников органов социальной защиты с целью усиления их профессиональной подготовки.

- Что бы вы хотели сказать в заключение нашей беседы?
- Нам все еще предстоит решить задачу по признанию образования взрослых и его социальной роли.

Думаем, не ошибемся, если скажем, что нынешняя вступительная кампания навсегда войдет в историю. К ряду особенностей, по которым она запомнится (рекордное число абитуриентов; неутешительные для частных вузов результаты экзаменов; приписывание нынешним тестовым испытаниям статуса последних - из-за готовящегося к принятию законопроекта “Об образовании”), прибавилась на прошлой неделе еще одна: стало известно, что Государственная комиссия по приему студентов аннулировала итоги тестовых экзаменов сразу нескольких претендентов на звание студента.

Самосуд или 
справедливая кара?

А накануне, то есть 18 августа, главный консультант отдела законодательства по государственному строительству аппарата Милли меджлиса Ибрагим Бабаев провел пресс-конференцию, на которой выразил свой протест в связи с аннулированием результатов экзаменов своего племянника - Эльвина Бабаева. По словам И. Бабаева, данные Эльвина были опубликованы 9 августа сего года в официальном печатном органе ГКПС - журнале “Абитуриент” в перечне под общим названием “Список абитуриентов, поступивших в высшие учебные заведения Азербайджанской Республики в 2004-2005 учебном году”. “Напротив фамилии моего племянника значился показатель - 477,75 баллов, - говорит Ибрагим муаллим. - С этим результатом Эльвин поступил на платное отделение факультета “Международное право” Бакинского государственного университета. Однако в списках БГУ фамилии Эльвина мы не нашли. Выяснилось, что ГКПС ликвидировала результат Эльвина”. Если верить главному консультанту ММ, глава Госкомиссии Малейка Аббасзаде лично встречалась с абитуриентом, его отцом и дядей и в качестве объяснения своего решения заявила, что Эльвин Бабаев “списал откуда-то ответы на вопросы”. “Никаких конкретных аргументов в свою пользу госпожа Аббасзаде привести не смогла, - заявляет И. Бабаев. - Она даже не представила мне подписанный ею же официальный документ, согласно которому результаты Эльвина признавались недействительными. Сказала, что вердикт свой предъявит лишь суду”.
Кстати, как стало известно по ходу пресс-конференции, Ибрагим Бабаев, сформировавший Комитет по защите попранных прав абитуриентов, пока не собирается обращаться в судебные инстанции. Эту позицию он обосновывает тем, что не имеет на руках официального решения ГКПС: “Малейка ханум лишила меня, как и родителей и родственников всех остальных абитуриентов, возможности защитить свои права в судебном порядке”.
Оратор отметил также, что все претензии руководства ГКПС о списывании ответов Эльвином Бабаевым и другими абитуриентами с каких-то шпаргалок-шаблонов - не более чем голословное утверждение. “Ведь если, - объясняет И. Бабаев, - факт переписывания был бы обнаружен во время экзамена, его должны были запротоколировать, а абитуриента вывести из экзаменационного зала. В случае с моим племянником такого негатива ни фактически, ни тем более юридически зарегистрировано не было. Это значит, что никаких претензий к абитуриенту предъявлено быть не может. Закон не любит предположений, главное - факты”.
По словам И. Бабаева, преседатель ГКПС предложила им своеобразную сделку: абитуриент и его родители помогают Госкомиссии выявить преступную группу, распространявшую шпаргалки, взамен главный экзаменационный орган страны обеспечивает беспрепятственное поступление Эльвина на факультет международного права БГУ. “Естественно, мы не пошли на такое предложение, ибо полностью были уверены в своей правоте”, - подчеркивает сотрудник аппарата Милли меджлиса.
Он сообщил, что ГКПС ссылается на 12-й пункт правил приема студентов в высшие учебные заведения страны, согласно которому Госкомиссия вправе ликвидировать результаты экзаменов тех абитуриентов, которые нарушили экзаменационный порядок, использовали шпаргалки, заслали на экзамен вместо себя других лиц и т.д. “Однако, - говорит И. Бабаев, - возникает вопрос: когда следует ликвидировать итоги - до их опубликования в журнале “Абитуриент” или после? Мялейка ханум говорит, что вправе сделать это в течение 1 года с момента, когда абитуриент сдал экзамен. Представляете: человек уже готовится перейти на второй курс, а ГКПС все еще сохраняет за собой право отобрать у него студенческий билет”.
Позицию Ибрагима Бабаева безоговорочно поддержал и пристутствовавший на пресс-конференции старший научный сотрудник НАНА Вагиф Мирзоев - отец абитуриентки Ляман Мирзоевой, набравшей аж 625 баллов и поступившей на юридический факультет БГУ, но по тем же причинам оставшейся за бортом вузовской аудитории. К слову сказать, и Ибрагим муаллим, и Вагиф муаллим особо подчеркнули, что не собираются допускать своих абитуриентов к участию в повторном экзамене, намеченном Госкомиссией на 19 августа. Однако, в отличие от Ибрагима Бабаева, Вагиф Мирзоев своего слова не сдержал: Ляман присутствовала на экзамене и, надо сказать, добилась отменного результата.

В круге втором

Вчера в здании ГКПС были проведены повторные экзамены для абитуриентов-”ликвидантов” III группы специальностей (все претензии приемной комиссии касались именно этой группы), общее число которых составило 90 человек. Всего в испытаниях приняли участие 26 из них. Двое из них уже непосредственно на экзамене выразили свое несогласие с инициативой ГКПС и покинули зал.
В 14.40 руководство Госкомиссии начало процесс проверки работ абитуриентов с участием самих экзаменуемых, правозащитников, экспертов и, конечно же, преставителей СМИ. Результат был, откровенно говоря, ошеломительным.
Подавляющее большинство тех, кто в основном туре набрал более 600 баллов, не то что не смогли повторить свой результат и отстоять (раз уж согласились на участие в “дубле”!) таким образом свой престиж, а даже близко не приблизились к аннулированным баллам. К примеру, абитуриент Бахтияр Исаев, набравший первоначально 630 баллов, подтвердил свой актив менее чем на одну треть - всего 200 баллов. Айтен Абдуллаева, явившаяся на испытания 19 августа с багажом в 626 баллов, “отметилась” вчера всего 140 баллами. Были среди испытуемых и те, кто побил своеобразный рекорд по разнице первого и повторного показателей: более 600 баллов против... 82 и 69!
А вот, к примеру, Айтен Мирзоева смогла набрать более 530 баллов. Недюжинные знания и психологическую подкованность (шутка ли - сдавать тесты по второму разу!) продемонстрировали и другие абитуриенты - 407, 497, 515 баллов. По нашим подсчетам, лишь трети повторно испытуемых удалось доказать, что их способности не могут быть подвергнуты сомнениям. Кстати, следует отметить, что ГКПС согласилась зачислить подозреваемых ею абитуриентов на те специальности, на которые они поступили 9 августа, даже если претенденты покажут 70-процентный результат от первоначального. Итоговый же список тех, кто успешно выстоял “дубль”, будут известны через несколько дней.
И еще об одном моменте нельзя не упомянуть. До повторного экзамена ходило много разговоров о том, что ГКПС постарается сделать все возможное, чтобы доказать свою правоту - то бишь пойдет даже на усложнение вопросов тестового сборника по сравнению с предыдущими. Этого не произошло. И эксперты, и сами абитуриенты отмечали, что тестовые задания “дубля” присутствовали либо на основном экзамене (блок “Родной язык и литература”), либо на проверочных (блоки “История”, “География”). Разве что вопросы по английскому языку были взяты на сей раз из тестового банка - и то, правда, средней степени сложности. Так что трудно будет свалить вину за провал на повторном экзамене исключительно на степень сложности заданий.

***

Итак, по имиджу тестовых испытаний пытались нанести серьезный удар. Насколько мы можем судить, шпаргалки (которые, скорее всего, все же были использованы некоторыми абитуриентами - судя по их более чем спокойной реакции на итоги повторного экзамена) планировалось раздать в массовом порядке - настолько массовом, чтобы в итоге можно было расшатать сам принцип справедливости. Иначе как объяснить, что среди аннулированных результатов были и те, что принадлежали, скажем так, далеко не обеспеченным в материальном отношении абитуриентам? Ведь “халтурное”-то поступление в вуз дорого стоит... Кстати, критерий в 600 баллов, которым ГКПС, якобы, руководствовалась при ликвидации итогов, - не единственный и не главный. Среди “ликвидантов” много таких, кто набрал чуть более 400 “очков”.
Цель провокации, повторим, ясна - оставить за бортом абитуриентов, не пользовавшихся помощью со стороны, провести вместо них как можно большее количество “левых” претендентов. Затем можно было бы говорить о том, что тестовая система - не самый надежный (или даже самый ненадежный) гарант справедливости. Следовательно, надо срочно придумать что-то другое. Или, на худой конец, воспользоваться чем-то старым...
Несмотря на то, что Государственная комиссия по приему студентов в данном случае использовала не самый легитимный способ принятия административного решения, она все же смогла поставить заслон на пути продолжения тенденции подтасования результатов экзаменов. Как заявили в беседе с нами председатель Госкомиссии М. Аббасзаде и руководитель отдела по связям с общественностью ГКПС Х. Кязимов, принцип, по которому выявляются “переписчики”, будет храниться в строжайшем секрете. А это значит, что собирающимся поддаться на искушение “схимичить” на экзамене сделано предупреждение: полагайтесь сугубо на собственные силы!

З. Эльдароглы