20 сентября исполняется ровно десять лет со дня за-ключения Азербайджаном своего первого международного нефтяного соглашения, вошедшего в новейшую историю республики как “контракт века”. Под этим документом, который предусматривал крупномасштабную разработку месторождений “Азери-Чираг-Гюнешли” в азербайджанском секторе Каспия, поставили свои подписи руководители крупнейших мировых нефтегазовых корпораций - британской BP, американских Amoco, Unocal, Exxon, McDermott, Pennzoil, российской “ЛУКойл”, норвежской Statoil, а также Государственной нефтяной компании Азербайджана, турецкой TPAO, Delta Nimir из Саудовской Аравии и шотландской Ramco, а спустя несколько лет к ним присоединились японские ITOCНU Oil и Inрex.
По сути, “контракт века” открыл дорогу другим прикаспийским странам - России, Казахстану, Туркменистану и даже Ирану в деле освоения богатейших углеводородных залежей Каспийского моря. Хотя и до подписания соглашения по “Азери-Чираг-Гюнешли”, и позже, когда оно заработало, у него было множество противников как среди экспертов-нефтяников, так, а может быть, в первую очередь - среди политиков. И если мнение первых опиралось на чисто профессиональные доводы, то вторые делали все, чтобы опорочить саму идею разработки азербайджанских морских месторождений нефти и газа. В ход пускались результаты неизвестно кем и когда проводившихся, якобы, исследований, и на их основе утверждалось, что нефти у Азербайджана не так много. Кроме того, противники этого проекта предостерегали от экологической опасности морской добычи нефти. Одновременно была разыграна козырная карта противников контракта - неопределенный юридический статус Каспия, что будто бы не давало права ни одной из прибрежных стран разрабатывать морские месторождения до согласования границ национальных секторов на Каспии. Спустя много лет Россия, выступившая тогда одним из основных противников “контракта века”, и Казахстан последуют примеру Азербайджана и сами начнут работы на Каспии. Но до этого Баку, Москва и Астана подпишут между собой соглашения о разграничении национальных секторов на Каспийском море. До сих пор не последовали их примеру Ашгабад и Тегеран, несмотря на то, что переговоры по статусу моря ведутся уже не один год. Однако главная причина противодействия проекту “Азери-Чираг-Гюнешли” заключалась в другом, хотя о ней предпочитали не говорить. Изначально планировалось, что “большая” каспийская нефть Азербайджана пойдет на Запад по будущему экспортному трубопроводу, который протянется из Баку через Тбилиси до турецкого порта Джейхан на Средиземном море. И что самое неприятное для противников контракта - минуя территории России и Ирана, которые предлагали себя в качестве транзитных стран. Подливало масла в огонь и то обстоятельство, что проект АЧГ и Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) изначально лоббировали и всячески поддерживали США.
Много лет спустя специальный представитель президента России по Каспию, заместитель министра иностранных дел Виктор Калюжный в ходе очередной полемики по этому проекту не выдержит и назовет вещи своими именами: “Проект строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан является “чисто американским, антиевропейским” проектом, поскольку транспортируемая по этому маршруту нефть пойдет только в США, минуя Европу”. По его словам, в Джейхане будут наполняться танкеры дедвейтом в 300-500 тыс. тонн. “Такими танкерами выгодно транспортировать нефть только в США. Для Европы достаточно и поставок с Черного моря танкерами до 150 тыс. тонн”, - заявил В.Калюжный.
Напомним и о другом обстоятельстве. Когда осенью 2001 года была пущена в эксплуатацию Каспийская трубопроводная система, по которой казахстанская и российская нефть стала прокачиваться в черноморский порт Новороссийск, московская пресса ликовала: отныне есть альтернатива трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, казахстанская нефть не пойдет через Азербайджан. Впрочем, эти фразы содержали больше эмоций, нежели отражали реальные факты. Цели КТС и БТД вовсе не совпадают, к тому же, Казахстан готов транспортировать свою нефть и по БТД.
Надо полагать, что радетелем европейских интересов в пику американским господин Калюжный стал именно из-за нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, поскольку эта труба в дальнейшем станет серьезным конкурентом поставкам российской нефти с Черного моря. Не по объемам, а в силу того, что импортерам гораздо проще будет покупать нефть в средиземноморском Джейхане, нежели в Новороссийске или Туапсе, чтобы потом все равно везти ее танкерами на Средиземное море. Да еще попутно решать проблему прохождения турецких проливов Босфор и Дарданеллы.
Оппоненты проекта Баку-Тбилиси-Джейхан за истекшие годы так и не придумали серьезных аргументов против его реализации. Примерно так прокомментировали тогда интервью В.Калюжного в Госнефтекомпании Азербайджана. По словам представителя ГНКАР, “до начала эксплуатации этого нефтепровода остались считанные месяцы, а его противники все еще не могут успокоиться. В БДТ, как известно, вложены миллиарды долларов, и его акционеры умеют считать прибыль не хуже В.Калюжного, и на нерентабельный проект не потратят ни цента. Баку-Тбилиси-Джейхан будет достойным конкурентом российским маршрутам экспорта нефти, вот где “собака зарыта”, резюмировал представитель ГНКАР.
Против этого маршрута также выступал и Иран, называя его “политическим”. Иранская сторона утверждала, что этот трубопровод можно провести по территории Ирана и тогда он был бы намного выгоднее с экономической точки зрения.
Однако в заявлениях о политической направленности как “контракта века”, так и проекта Основного экспортного трубопровода БТД была своя правда. И состояла она в том, что Азербайджан благодаря “контракту века” получил, в первую очередь, именно политические дивиденды. Участие в соглашении по АЧГ крупнейших зарубежных корпораций и их готовность вложить миллиарды долларов в разработку азербайджанской нефти означало доверие к внешнеполитическому курсу президента Гейдара Алиева, уверенность в сохранении стабильности в республике. А ведь шел 1994 год. Только-только было подписано Бишкекское соглашение об установлении режима прекращения огня между Арменией и Азербайджаном, хотя необъявленная война из-за Нагорного Карабаха фактически продолжалась. О маленькой стране, чуть не ввергнутой в пучину гражданской войны летом 1993 года, едва оправившейся от внутриполитических дрязг, узнали больше и лучше, чем тогда, когда Азербайджан пытался прорвать информационную блокаду в связи с армяно-азербайджанским конфликтом. И все это благодаря прозорливости президента Азербайджана Гейдара Алиева, который в далеком и столь трудном 1994 году заложил нефтяную стратегию страны. Давайте вспомним, что о подписании этого контракта говорили предшественники Гейдара Алиева, но никому - ни Аязу Муталибову, ни Абульфазу Эльчибею - не удалось перейти от слов к делу. Да, истерзанному политическими и военным катаклизмами, раздираемому на части Азербайджану удалось выстоять, удалось не только подписать контракт, но и наполнить его конкретным содержанием, логически дополнить его серией других масштабных соглашений и приступить к строительству Основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. И все это стало возможным благодаря Гейдару Алиеву, дело которого продолжает его достойный преемник президент Ильгам Алиев.
Что же принес “контракт века” Азербайджану? Страна, экономика которой находилась в плачевном состоянии, имевшая огромную армию безработных и один миллион беженцев, получила надежду на возрождение, чему должен был способствовать щедрый приток зарубежных инвестиций. Уже в ноябре 1997 года с морской стационарной платформы “Чираг-1” была получена первая нефть. На сегодня с этой платформы добыто свыше 255 млн. баррелей нефти (33,55 млн. тонн).
Дальновидная политика президента Гейдара Алиева, выполнение Азербайджаном взятых на себя обязательств перед иностранными партнерами создали предпосылки для подписания новых нефтяных контрактов. После “контракта века” ГНКАР заключила еще 22 соглашения на разработку и реабилитацию нефтегазовых месторождений. Общий объем инвестиций в экономику Азербайджана за десять минувших лет составил $16,5 млрд.
Но подписание нефтяных контрактов и их реализация были только первой фазой. Необходимо было создать надежную транспортную систему, которая способствовала бы экспорту азербайджанской нефти на мировые рынки. На первом этапе нефть с АЧГ транспортировалась по “северному маршруту” - трубопроводу Баку-Новороссийск на Черноморское побережье. Позже, в 1999 году, специально для экспорта каспийской нефти был введен в эксплуатацию трубопровод Баку-Супса (Грузия) мощностью 145 тыс. баррелей в сутки. Но их мощности не позволяли экспортировать нефть, добытую на дальнейших стадиях реализации проекта крупномасштабной разработки месторождений “Азери-Чираг-Гюнешли” (“Фаза-1”, “Фаза-2” и “Фаза-3”).
“Фаза-1” разработки блока “Азери-Чираг-Гюнешли” была санкционирована 20 августа 2001 года. Она предусматривает разработку центральной части месторождения “Азери”. За период действия “Фазы-1” будет добыто 193 млн. тонн нефти (1,425 млрд. баррелей). При этом пиковый уровень добычи составит 18,7 млн. тонн в год (375 тыс. баррелей в сутки). Стоимость “Фазы-1” составляет $3,4 млрд.
Для полной разработки месторождения “Азери” предусмотрено установить две платформы на 48 скважин каждая в восточной и западной частях месторождения. Эти платформы строятся в рамках “Фазы-2”. Она была санкционирована 18 сентября 2002 года.
Начало добычи первой нефти с этих платформ намечено на II квартал 2006 года и на I квартал 2007 года, соответственно, что увеличит объем добычи более чем на 20 млн. тонн в год (420 тыс. баррелей в сутки). Стоимость “Фазы-2” составляет $5,2 млрд.
“Фаза-3” предусматривает разработку глубоководной части месторождения “Гюнешли”. Начать здесь добычу предполагается в середине 2008 года. Реализация этого проекта позволит довести объем добычи нефти с АЧГ к 2009-2010 годам до 1 млн. баррелей в сутки. Для экспорта такого объема нефти необходим мощный и современный трубопровод, каковым станет Основной экспортный трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан (ОЭТ БТД).
Соглашения между Азербайджаном, Турцией и Грузией о строительстве Основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан были подписаны 18 ноября 1999 года в рамках Стамбульского саммита ОБСЕ. Тогда же Казахстан заявил о готовности транспортировать свою каспийскую нефть по этому маршруту. Подписанные в Стамбуле документы породили новую волну заявлений противников этого проекта, по поводу которых Гейдар Алиев скажет: “Противники проекта все еще продолжают предлагать альтернативные маршруты транспортировки “большой” нефти. Кое-кто пытается сформировать мнение, что мы не сможем претворить проект Баку-Тбилиси-Джейхан в жизнь. Они утверждают, что строительство трубопровода нереально, так как в Азербайджане нет необходимого количества нефти. Все это негативно отражается на процессах, которые предшествуют основной работе по осуществлению проекта. У нас есть нефть, и трубопровод мы построим! И чем раньше мы начнем работать, тем быстрее заставим замолчать противников проекта!”.
Наконец, 18 сентября 2002 года в Баку на Сангачальском нефтяном терминале состоялась церемония закладки нефтепровода БТД. В ней приняли участие президенты Азербайджана, Турции и Грузии Гейдар Алиев, Ахмед Неджет Сезер и Эдуард Шеварднадзе, министр энергетики США Спэнсер Абрахам и другие официальные лица. Свои поздравления по поводу этого исторического события направили президенты США и Франции, премьер-министры Великобритании и Норвегии, лидеры стран, чьи компании являются участниками прокладки ОЭТ. Тогда же главы Азербайджана, Турции и Грузии открыли мемориальную доску в честь этого события и заложили в основание трубопровода стальную капсулу с посланием будущим поколениям. Состоялась также закладка символического “первого отрезка трубопровода”.
Но даже после начала строительства нападки на БТД продолжались. К этому были активно подключены некоторые международные неправительственные организации, которые заявляли, что его строительство может нанести непоправимый ущерб экологии стран, через территорию которых будет проложен БТД. В связи с этим международные финансовые организации, которые должны были предоставить кредиты под строительство ОЭТ, выдвинули жесткие условия.
Европейскому банку реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной финансовой корпорации (МФК) были представлены все основные документы по проекту БТД, в частности, по оценке воздействия на окружающую среду и социальным аспектам строительства трубы. Эти документы отражали, как будет минимизирован ущерб для окружающей и социальной среды в период строительства и эксплуатации ОЭТ. Вся документация насчитывает 11 тыс. страниц. Это самый большой документ подобного рода, который когда-либо представлялся финансовым институтам.
Беспрецедентные меры были приняты для защиты экологии Боржомского ущелья в Грузии, известного своими целебными источниками. На этом участке нефтепровод будет снабжен дополнительным числом задвижек, современной сенсорной системой предупреждения и рассчитан на 12-балльное землетрясение. Круглый год на этом участке будут работать эксперты в области экологии и безопасности. И пока международные финансовые организации принимали решение о выдаче кредитов, финансирование строительства осуществлялось за счет собственных средств компаний.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что БТД - почти реальность. На всем протяжении маршрута уже выполнено более 75%. Из 1760 км. В Азербайджане этот показатель равен 80%, а в Грузии и Турции - 74%. Затраты по проекту составили около $2 млрд., а объем заключенных по проекту контрактов превышает $2,7 млрд.
Строительство БТД будет завершено в начале 2005 года, после чего в течение 5-6 месяцев будут заполняться нефтью трубопровод и терминал в Джейхане, а первый танкер с каспийской нефтью отойдет из порта Джейхан во втором полугодии 2005 года. Данный прогноз основан на том, что первая нефть с морской платформы “Центральное Азери” будет получена в начале 2005 года. Для заполнения трубопровода необходимо 10 млн. баррелей нефти. В то же время, если нефть с “Центрального Азери” пойдет раньше намеченного срока, то и сроки отгрузки первой партии из порта Джейхан также изменятся.
О значимости этого проекта говорят и слова исполнительного директора компании BTC Co (компании-оператора по строительству и эксплуатации трубопровода БТД) Майкла Тауншенда: “По трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан будет транспортироваться 1 млн. баррелей нефти в сутки, что составит 1,3% общих мировых поставок нефти. Посредством этого трубопровода будет обеспечиваться 25% роста спроса нефти в мире”.
Уверен в том, что БТД экономически выгоден, и президент компании BP-Azerbaijan Дэвид Вудворд. По его словам, если цена на нефть упадет даже до $10 за баррель, то и в этом случае ОЭТ будет рентабельным. После сдачи объектов трубопровода в эксплуатацию расходы на транспортировку будут очень низкими, и это позволит еще долгое время прокачивать нефть на мировой рынок. Остановка прокачки возможна только в том случае, если цены на нефть будут до смешного низкими, например, упадут до уровня $1 за баррель, что, впрочем, невозможно. Глава BP-Azerbaijan подчеркнул, что перед тем, как принимать решение о развитии проекта и строительстве новых объектов, проводится всесторонняя оценка его экономической выгоды даже при низких ценах на нефть, например, если в течение 20-30 лет средняя цена составит $16 за баррель.
С момента подписания “контракта века” минуло 10 лет - в историческом контексте мизерный срок. Но эти десять лет - крупнейшая веха в истории независимого Азербайджана, архитектором которого является общенациональный лидер нашего народа Гейдар Алиев, и лучшим памятником ему станет Основной экспортный трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан.
Бахрам Рустамбеков