Вертикаль власти, которую президент России В.Путин с особой тщательностью выстраивал последние пять лет, не справилась со своей задачей. Начато строительство новой. Она предусматривает отмену региональных выборов, назначение губернаторов президентом, пропорциональную систему выборов в Думу и расширение полномочий спецслужб.

ОбъЯвленные Владимиром Путиным планы радикальной перестройки политического устройства России застали американскую администрацию врасплох. На прошлой неделе помощница Буша по вопросам национальной безопасности Кондолиза Райс, госсекретарь Колин Пауэлл и министр обороны США Дональд Рамсфелд обсуждали теракт в Беслане со своими российскими коллегами и выразили им свою солидарность, но никто из россиян и словом не обмолвился о намеченных Путиным переменах.

Как пишет газета “Уолл-стрит джорнэл”, некоторые официальные лица США выражают озабоченность, что Путин “использует ужасы Беслана как обоснование нового авторитарного зажима”.
Судя по всему, американских политиков прежде всего тревожат российские заявления по поводу возможных превентивных акций, особенно перспектива того, что Москва может воспользоваться доктриной Буша, обосновывающей упреждающие удары, и “восстановить свой военный контроль над соседними территориями с большим русским населением”.
По заявлению пресс-секретаря госдепартамента Ричарда Баучера, объявленный Путиным план политической перестройки вызвал в Вашингтоне “озабоченность”. “Ужасный теракт, который произошел в России на прошлой неделе, ничем нельзя оправдать, - заметил Баучер. - И мы снова выражаем свои соболезнования российскому народу и подтверждаем свою готовность сотрудничать с Россией в борьбе с террором. Мы изучаем меры, объявленные вчера президентом Путиным. Мы собираемся обсудить их с россиянами. Как заявил госсекретарь Пауэлл, важно найти способ сочетать борьбу с терроризмом и развитие демократических реформ и демократического процесса”.
С похожими заявлениями выступили и европейские представители. В частности, Европейская комиссия призвала Владимира Путина не забывать про сохранение демократии и уважение прав человека. По словам представителя ЕС, реформы структур безопасности - внутреннее дело России, однако задача уважать демократию и права человека равно применима ко всем странам, ведущим борьбу с террором.
Министр иностранных дел России С.Лавров назвал “внутренним делом России” административные реформы. Он, в частности, отметил, что США имеют собственный опыт решения вопросов безопасности, и этот опыт убедительно показал необходимость “важного сбалансированного подхода к проблеме”.

Лидер турецкой оппозиционной Республиканской народной партии заявил, что турецкое правительство отказалось от своих планов ввести уголовную ответственность за прелюбодеяние.

Это заявление прозвучало в тот момент, когда турецкие парламентарии начали обсуждать пакет изменений в Уголовно-процессуальном кодексе, которые привели бы его в соответствие с европейскими стандартами. Таким образом турецкие власти надеются приблизить возможную дату начала переговоров о вступлении в Евросоюз. В последнюю минуту было предложено внести в обсуждаемый пакет новый документ, который предусматривает уголовную ответственность за прелюбодеяние.
Этот законопроект, отстаиваемый правительством, охладил отношения Турции и ЕС всего за несколько недель до публикации важного отчета союза о том, насколько Турция готова к вступлению в него.
Супружеские измены были противозаконными в Турции до конца 90-х годов. Сейчас некоторые члены правящей Партии справедливости и развития (ПСР), имеющей исламистские корни, пытаются восстановить такое положение дел. Они утверждают, что внесли законопроект по просьбе консервативных сельских жительниц, которые составляют важную часть сторонников партии.
Таким образом, решение не добиваться принятия этого закона говорит о том, что в борьбе между инициаторами законопроекта о прелюбодеянии и сторонниками скорейшего вступления в Евросоюз победили последние.

Очередное заседание МАГАТЭ, посвященное “иранскому вопросу”, состоялось в Вене. Казалось бы, какие еще доказательства нужны европейцам для того, чтобы понять: Тегеран продолжает работы над ядерным оружием и останавливать их ни при каких обстоятельствах не намерен. Особенно сейчас, когда, по собственному признанию властей страны, “до получения результата - ядерной бомбы - Ирану осталось не более года”.

Правда, спецслужбы США называют иные цифры: три-пять лет. Но сути дела это не меняет. Ирану удавалось успешно скрывать секретные разработки в области ядерного оружия 12 лет. Только полтора года назад стало известно об этих проектах. В докладе МАГАТЭ говорится: “Тегеран намерен переработать 37 тонн урана и для этих целей вновь запустить центрифуги для его обогащения”. По оценкам экспертов, такого количества сырья хватит для создания пяти ядерных боеголовок.
Однако в Европе по-прежнему не замечают очевидного - Иран не просто создает ядерное оружие, при необходимости он без колебаний применит его против потенциальных врагов. На сегодня Тегеран уже обладает эффективным средством для доставки ядерных зарядов - ракетой “Шахаб” с дальностью полета 1500 километров. Продолжаются работы над новыми модификациями этого оружия, способного преодолевать 3 тысячи километров. Власти Ирана не скрывают: ракеты нацелены на Израиль и базы США, расположенные на Ближнем Востоке.
Тем не менее страны Западной Европы по-прежнему не хотят обострять отношения с Ираном. Согласно резолюции МАГАТЭ, подготовленной по инициативе Германии, Франции и Великобритании, до конца ноября Тегеран обязан предоставить информацию о ядерных программах и сообщить, через кого были приобретены на “черном рынке” лазерные центрифуги, применяемые для создания ядерной бомбы. Именно на этом оборудовании эксперты обнаружили следы высокообогащенного урана, который используют в военных целях.
В то же время МАГАТЭ отклонило предложение США направить иранское “атомное досье” для подготовки санкций в Совет Безопасности ООН. “Режим аятолл стремится потянуть время, чтобы лучше припрятать ядерные разработки”, - уверены в Вашингтоне. Тем не менее МАГАТЭ вновь предоставило Тегерану отсрочку. В США считают ее причиной “нежелания европейцев закрывать для себя перспективный иранский рынок”.

Израиль не намерен придерживаться положений международного плана ближневосточного урегулирования “дорожная карта”, заявил премьер-министр Израиля Ариэль Шарон.

Глава правительства сообщил, что после реализации плана одностороннего размежевания с Палестинской автономией, предусматривающего уход из сектора Газа и с части Западного берега реки Иордан к сентябрю 2005 года, может не произойти никаких серьезных шагов по отводу войск. “Вполне возможно, что после разъединения в течение длительного периода больше ничего не будет предпринято”, - подчеркнул Шарон.
До тех пор, пока в палестинском руководстве и его политике не произойдет ощутимых сдвигов, “Израиль будет продолжать войну с терроризмом и не покинет районы, которые останутся под его контролем после осуществления “плана размежевания”, - отметил премьер-министр.
Комментируя высказывания Шарона, представители палестинского руководства высказывают мнение, что план ухода из Газы служит прикрытием для укрепления израильского контроля над обширными районами Западного берега реки Иордан.
“Те, кто считает, что эвакуация из Газы может стать составной частью процесса урегулирования в соответствии с “дорожной картой”, должны понять, насколько их благие пожелания отличаются от истинных намерений Шарона”, - заявил министр Палестинской автономии по переговорам с Израилем Сайеб Эрикат. По его словам, “в планы Шарона входит свести на нет “дорожную карту”, превратить сектор Газа в тюрьму и изолировать 40% Западного берега с помощью забора”.

Президент Пакистана Первез Мушарраф останется на посту главнокомандующего вооруженных сил страны, несмотря на обещания уйти в отставку к январю будущего года, которые он дал ранее.

Аналитики полагают, что решение Мушаррафа вызовет резко негативную реакцию со стороны консервативных исламских партий.
Несколько дней назад лидер Пакистана заявил, что 96% населения хотят, чтобы он по-прежнему был главой пакистанских вооруженных сил.
Дебаты по поводу двойной роли президента не стихают с момента парламентских выборов, которые прошли в октябре 2002 года. Оппозиционные группы протестовали против изменений в конституции, которые позволяли Мушаррафу занимать оба поста.
Позднее Мушарраф согласился пересмотреть свое решение и вступил в диалог с альянсом шести исламских партий. В результате переговоров Мушаррафу удалось добиться от парламента легитимизации своего требования.
Сейчас же Мушарраф дал понять, что, по его мнению, в конституции страны нет положений, которые запрещали бы ему занимать пост главнокомандующего еще в течение пяти лет.
Сторонники Мушаррафа говорят, что должность главнокомандующего позволит ему более эффективно бороться с “Аль-Каидой” и исламскими экстремистами.