В постсоветском пространстве одним из близких партнеров Азербайджана является Казахстан. Взаимоотношения наших государств основываются не только на глубоких исторических корнях, но зиждутся на тесных политических, экономических и культурных связях. Казахстан, помимо этого, еще и близкий сосед Азербайджана на берегу Каспия. Наши страны обладают богатейшими запасами нефти и газа и сотрудничают в доставке этого природного достояния на мировые рынки. Официальный визит президента Азербайджана Ильгама Алиева в Казахстан в марте 2004 года придал новый толчок сотрудничеству между нашими странами. Что можно сказать о практических итогах этого визита, о выполнении достигнутых соглашений? С этого вопроса мы начали беседу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Азербайджане Андаром Шукпутовым:
- Как известно, во время визита руководителя Азербайджана в Казахстан был подписан ряд документов, охватывающих широкий спектр двустороннего сотрудничества, в том числе, совместное заявление о стратегическом сотрудничестве двух стран; согласованы и подписаны торгово-экономические, военные, научно-технические договоры и документы о сотрудничестве в области культуры, туризма и гражданской авиации.
За прошедшее время проведена огромная работа по претворению в жизнь этих договоренностей. Сразу после визита Ильгама Алиева в марте в Баку прибыли представители отдельных министерств и крупных компаний Казахстана, и с азербайджанской стороной были обсуждены вопросы деловых взаимоотношений в топливно-энергетической, транспортной, химической, сельскохозяйственной областях, а также был проведен бизнес-форум с участием деловых людей Азербайджана и Казахстана. После этих обсуждений мы представили азербайджанской стороне пакет предложений о расширении сотрудничества в отмеченных областях, и эти предложения находятся на стадии рассмотрения. Кроме того, на встрече руководителей транспортных управлений двух стран были обсуждены вопросы роста объемов грузоперевозок из портов Казахстана на берегу Каспия - Актау, Баутино и Курик в Азербайджан.
- Что можно сказать о торговом обороте между двумя странами? Какие продукты составляют основу экспортно-импортных операций двух стран? В целом, существуют ли какие-то проблемы в области расширения экономических связей?
- В торговом обороте наших стран наблюдается ежегодный рост. Если в 2001 году торговый оборот составил 106,1 млн. долларов, то в 2003 году эта цифра достигла 126,5 млн. долларов. А за первые шесть месяцев 2004 года эта цифра выросла до 185 млн. долларов. Таким образом, по итогам первой половины 2004 года доля Казахстана во внешнеторговом обороте Азербайджана составила 11,9 процента, и по этому показателю наша страна, выйдя на второе место после России, опередила такие страны, как Турция, Великобритания, Германия и Украина. Основу импорта в Азербайджан из Казахстана составляют зерно, природный газ, стальной прокат, асбест и табачная продукция. Азербайджан, в свою очередь, экспортирует в Казахстан дизельное топливо, керосин, химические продукты, запчасти к машинам и механизмам.
Нет никаких проблем для развития экономических связей между Казахстаном и Азербайджаном. Об этом было отмечено и на встрече президентов двух стран в Астане. Имеется большой потенциал для расширения взаимного товарооборота двух стран. Казахстан делает шаги для продвижения этого потенциала, в том числе, готов увеличить экспорт зерна в Азербайджан. В прошлом году Азербайджан импортировал из Казахстана до полумиллиона тонн зерна. Мы и впредь готовы удовлетворять потребности Азербайджана в зерне.
- Казахстан - богатая нефтью страна - многократно заявлял, что является сторонником многовариантного экспортного маршрута. Казахстанская нефть экспортируется через территорию России, недавно началось строительство нефтепровода из Восточного Казахстана в Китай. С этой точки зрения хотелось бы знать, как вы оцениваете перспективы транспортировки нефти по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан?
- Казахстан ежегодно добывает до 60 млн. тонн нефти и половину этого экспортирует. Ожидается, что в 2010 году эта цифра достигнет 100 млн. тонн. Естественно, что приобретает актуальность и вопрос экспорта нефти. Как вы отметили, Казахстан с самого начала заявил, что является сторонником многовариантного экспортного маршрута. В настоящее время казахстанская нефть транспортируется по территории России, в том числе по трубопроводу Каспийского трубного консорциума в Новороссийский порт. Прокладывается нефтепровод из Казахстана в Китай. Одновременно мы транспортируем нефть и с помощью Азербайджана. Казахстанская нефть завозится танкерами в Азербайджан, а отсюда по железной дороге перевозится до портов Грузии на берегу Черного моря. Мы можем увеличить транспортировку нефти по этому маршруту.
А что касается транспортировки казахстанской нефти непосредственно по трубопроводу БТД, то, как известно, трубопровод, о котором идет речь, предназначен, в первую очередь, для транспортировки нефти, добытой Азербайджаном с шельфа Каспия. Максимальные транспортировочные возможности БТД составляют 50-55 млн. тонн нефти в год, и Азербайджан заявил, что через несколько лет сам сможет обеспечить экспорт такого объема нефти. Одновременно азербайджанская сторона заявила, что является сторонником доставки по этому трубопроводу казахстанской нефти. В свою очередь, Казахстан еще в ноябре 1999 года присоединился к Стамбульской декларации в поддержку проекта БТД и неоднократно подтверждал эту свою позицию. Мы также заявляли, что в состоянии транспортировать по трубопроводу БТД нефть, добытую с месторождения "Кашаган" на Каспии. Тут уместно будет отметить, что 4 иностранных компании - участники проекта "Кашаган": "Eni", "Total", "Inpeks" и "Conocofilips" - владельцы 15 процентов паев на БТД. Так что мы уже в какой-то степени представлены на строительстве БТД. - А каким образом нефть, добытая в "Кашагане", будет доставляться до БТД? Надо ли для этого провести трубопровод по дну Каспия?
- Нет, о прокладке какого-либо нефтепровода по дну Каспия даже речи быть не может. Скорее, речь идет о транспортировке нефти, как и сейчас, танкерами или паромами в Азербайджан и перекачивании ее здесь в трубы БТД. Для этого имеются соответствующие возможности, в том числе существуют крупные танкеры Каспийского морского пароходства. Ныне обсуждаются эти возможности, рассматриваются технические и финансовые вопросы. То есть, это чисто коммерческий вопрос, и все будет зависеть от достигнутого соглашения.
- Уже длительное время продолжаются обсуждения в связи с определением статуса Каспия. Каковы, на ваш взгляд, перспективы этих обсуждений?
- Как известно, Казахстан Азербайджан и Россия пришли к среднему знаменателю в определении статуса Каспия и в вопросе раздела морского дна. Мы считаем это важным достижением и думаем, что такого компромисса можно было бы достигнуть и среди пяти прикаспийских государств. Состоялся саммит глав прикаспийских государств, непрерывно проводятся консультации рабочих групп пяти стран. Словом, работа продолжается, и нам бы очень хотелось, чтобы все вопросы и расхождения во мнениях в кратчайшие сроки нашли бы свое решение на основе взаимопонимания сторон. Наша принципиальная позиция в том, что все вопросы, связанные со статусом Каспия, должны быть решены путем достижения взаимопонимания между государствами бассейна, без всякого вмешательства извне и как можно скорее.
Проблемы секторального деления и определения срединной линии появляются лишь тогда, когда эти ограничивающие линии проходят над месторождениями нефти. Казахстан является сторонником решения этих вопросов путем взаимных уступок и выступает с соответствующей инициативой. Так, на границе Казахстана с Россией имеются такие месторождения, и мы добились согласия о разработке этих залежей по принципу 50 на 50.
- Уместно будет отметить то, что в последнее время участились случаи задержания в водах Казахстана рыболовных судов из Азербайджана. Ведутся ли пере-говоры с азербайджанской стороной по этой проблеме?
- Естественно, мы обеспокоены этим вопросом и обсуждаем его с азербайджанской стороной. Нам сообщили, что будут приняты меры для предотвращения подобных случаев. Известно, что вылов осетровых регулируется непосредственно международными конвенциями, которые определяют соответствующие квоты для каждой страны. Чем больше мер предпринимает страна для разведения и увеличения численности осетровых, тем выше ее квота. А факты по задержанию азербайджанских судов вызывают у нас чувство сожаления. Иногда выясняется, что эти корабли принадлежат частным фирмам. Может быть, но для выхода в море, для занятия рыболовством этим кораблям выдается разрешение, лицензия, определяются конкретные маршруты. То есть все эти вопросы должны быть отрегулированы со стороны правительства.
- Какова позиция вашей страны в связи с демилитаризацией Каспия? Как, по-вашему, не нагнетает ли напряженность развитие военных флотов на море странами бассейна?
- Казахстан - сторонник того, чтобы Каспий превратился не в арену военного противостояния, а в бассейн мира и сотрудничества. Мы положительно относимся к вопросам демилитаризации. Известно, что в советское время Казахстан не имел военного флота на Каспии. Теперь мы начинаем его создавать. А это, в основном, связано с организацией пограничной службы. С другой стороны, к примеру, Россия имеет на Каспии крупный флот (после распада СССР 75 процентов военного имущества Каспийской флотилии перешло к России, а 25 процентов - к Азербайджану - ред.), и Москва заявляет, что если произойдет демилитаризация, то куда они тогда денут эту флотилию? Значит, в этом вопросе существуют проблемы. Одновременно мы бы хотели, чтобы Каспий не превратился в арену вооружений стран бассейна. Естественно, что пограничная служба каждой страны бассейна в связи с этим должна иметь соответствующую инфраструктуру, но было бы хорошо, если бы военный арсенал стран Каспия ограничивался этим, без чрезмерного вооружения.

Беседу вел
Вугар Алиев