Скоро от нашего кавказского гостеприимства останутся рожки да ножки. Потому как кое-кто из гостей делает все, чтобы оставить после себя неизгладимые, однако, не совсем приятные воспоминания. Вот и старший экономист Всемирного банка по странам Южного Кавказа Кристиан Питерсен, на днях посетивший Азербайджан, рекомендует правительству повысить тарифы на электроэнергию. И следует это сделать, по словам старшего экономиста ВБ, по причине удорожания “голубого топлива”, которое в определенной степени расходуется на выработку “киловаттов”. Между тем выяснилось, что господин Питерсен знает смысл известной пословицы - “Нет худа без добра”, ибо в противном случае не мог подчеркнуть, что Всемирный банк вовсе не настаивает на скорейшем увеличении размеров тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а предлагает использовать мягкий вариант - постепенный рост стоимостей. Что ж, и на том, как говорится...
Однако не мешало бы иноземным советчикам помнить, что от наших чиновников должно требовать не только повышения цен на свет, газ, воду (такого рода рекомендации они исполняют с радостью), не только приведения тарифов в соответствие, как это модно нынче говорить, с мировыми показателями, но и налаживания соответствующей инфраструктуры услуг, формирования действенных механизмов обеспечения населения коммунальными благами хотя бы, скажем, восточноевропейского уровня, если уж до западноевропейского нам действительно пока далеко. Иначе что же получается: абонентов уже обязали платить в несколько крат больше, а в компетенции производителей услуг по-прежнему - лишь сбор средств, причем, порой, непонятно, за что? Нет, так нечестно!
Взять, к примеру, систему произведения оплат за “оказанные” жилищно-коммунальные услуги - она давно уже требует коренного реформирования. Правда, за последние несколько лет правительство предприняло в этом направлении определенные шаги позитивного характера (в основном, речь идет об организации выплат через сеть филиалов и отделений Международного банка Азербайджана), но этого явно недостаточно. Ситуация, когда глава семьи, работающий строго в соответствии с графиком, который установлен работодателем, должен пройти через адовы муки, прежде чем расплатится со всеми коммунальными организациями, особых изменений не претерпела. За свет и газ можно заплатить в отделениях МБА, а также на почте, за телефон - только на почте, услуги по уборке мусора и квартплата покрываются исключительно в стенах жкэу, сборы по расходу воды и за пользование канализацией покрываются в акционерном обществе “Азерсу”. А тут еще и муниципалитеты “приставили нож к горлу”, требуя оплатить налоги на разного рода имущество - земельный участок, гараж, дом, квартиру... Так сколько же раз в течение месяца горемыка-отец семейства, супруга которого почти безвылазно (в наших условиях это, скорее, правило, нежели исключение) присматривает за детьми и занимается домашним хозяйством, должен отпрашиваться с работы, чтобы не иметь в итоге задолженностей перед энергетиками, газовиками, мусорщиками?.. И, по большому счету, трудностей не станет меньше, если предположить какие-либо иные условия (допустим, пусть даже супруга плательщика коммунальных выплат будет работать). Так вот, тут высвобождением одного рабочего дня не отделаешься - тут надо отпуск недельный брать. Только вот беда: трудовое законодательство Азербайджана, как, впрочем, и остальных стран, не предусматривает ежемесячного предоставления отпусков.
Пожалуй, самым ярким примером дискомфорта, который несет в себе для рядовых граждан отечественный комплекс механизмов оплаты коммунальных услуг, в очередной раз стало высочайшее повеление ЗАО “Азеригаз”, согласно которому каждый абонент, не имеющий по адресу проживания счетчика, обязан до 25 числа текущего месяца предоставить справки о составе своей семьи в районные газораспределительные управления. В противном случае, грозится ЗАО, стоимость израсходованных кубометров топлива будет исчисляться на основе среднестатистических показателей по количеству семей того или иного района (!). Теперь представьте себе, что вы зашли в продуктовый магазин и просите продавца взвесить вам, например, полкило сливочного масла. Однако продавец, в свою очередь, напрочь отказывается выполнить вашу просьбу до тех пор, пока вы не покроете в отдельности расходы, которые магазин понес при... транспортировке этого самого масла. Бред? Почему же “Азеригаз” поступает точь-в-точь как тот самый нерадивый продавец, требуя от нас с вами взять на себя дополнительную ответственность за факторы, которые НИКАКОГО к нам отношения не имеют и иметь не могут (кстати, в случае с продавцом вы еще можете демонстративно покинуть магазин и перейти в другой, с более цивилизованными нормами обслуживания, а в случае с ЗАО этого сделать нельзя, “Азеригаз” у нас - естественный монополист). Ведь, по сути, акционерное общество просто обязано само решать свои проблемы со структурами местных исполнительных властей, то бишь с жилищно-коммунальными эксплуатационными участками. Это жкэу должны наладить в сотрудничестве с “Азеригазом” механизм, при котором последний будет обладать полной информацией о том, кто именно проживает по тому или иному адресу. Но! Жилкомконторок, имеющих в наличии хотя бы один компьютер с самым примитивным набором программ (не говоря уже о подключении к Интернету или наличии электронной почты) даже в городе Баку можно пересчитать на пальцах одной руки. Следовательно, придется собирать “бумажную” информацию. А это - дополнительная трата для жкэу: набор на машинках, копирование в магазинчике за углом по рыночным ценам, приобретение конвертов, расходы на почту и т.д. Таких денег у наших квартальных коммунальщиков нет. Значит, лучше всего переложить бремя ответственности на... население - уж оно-то, родимое, в беде не оставит, поймет, протянет руку помощи. Тем более если установить какой-нибудь крайний срок и добавить к нему какую-нибудь угрозу...
Начальник операционного отдела процессинговой компании “Азерикард” Хайам Ализаде говорит, что сделать коммунальные платежи удобными раз и навсегда можно посредством применения современных технологий, используемых во всем мире, конкретно - при помощи массового использования пластиковых карточек:
- Абонент, обладающим “пластиком”, может покрыть все свои долги по ЖКХ, практически не выходя из офиса - по Интернету, либо воспользовавшись банкоматом. Кстати, эта система в нашей стране уже действует, и действует довольно успешно. Единственным условием при этом является наличие у абонента банковского счета. Между прочим, и эта проблема может отпасть сама собой, если заработные платы и оклады всех категорий работников со временем будут выдаваться через банкоматы.
На данный момент оплата через АТМ и “Всемирную паутину” применяется в отношении задолженностей по свету и переговорам по мобильным телефонам. Отрадно, что в начале года мы достигли соответствующего соглашения и с акционерным обществом “Азеригаз”. К сожалению, остальные организации не проявляют желания воспользоваться преимуществами электронных платежей, хотя, к примеру, наши комиссионные за оказываемые услуги намного ниже, чем, допустим, у почтовых отделений. Вполне возможно, что со временем, когда жилищно-коммунальный комплекс обретет цивилизованные черты и внедрит в основу своей деятельности современные информационные технологии, все вопросы отпадут сами собой. Скажу больше: мы уверенно движемся именно к такой модели.
Если произвести соответствующие расчеты, то получится, что с учетом пересмотренных тарифов на газ и воду сегодня среднестатистическая азербайджанская семья в составе 4-х человек должна ежемесячно отчислять из своего бюджета примерно 100-150 тысяч манатов на оплату услуг по ЖКХ. Например, в условиях Баку, где проживает по самым скромным оценкам свыше 450 тысяч абонентов, и при 100-процентной собираемости средств эта сумма может вылиться почти в 9-13 миллионов долларов США по итогам каждого месяца. Цифра громадная, однако на степени готовности населения платить по счетам повышение тарифов вряд ли скажется. И все потому, что производители услуг должны прежде всего доказать нам: платить действительно есть за что. И первым шагом на этом пути может стать полноценный ответ на вопрос о том, каков наиболее оптимальный способ погашения долгов?
Заур Мамедов