Итоги визита президента Ильхама Алиева в Москву, приуроченного к открытию Года Азербайджана в Российской Федерации, и политические отзвуки этого мероприятия активно обсуждались в течение уходящей недели.
Эту тему озвучили почти все основные СМИ не только Азербайджана и России, но и сопредельных стран. И это понятно: ведь российско-азербайджанские взаимоотношения - один из основных геополитических векторов развития региона и за их развитием пристально наблюдают и наши соседи. В этом плане обозреватели обращают внимание на два основных момента: первый - как отразится углубление стратегического сотрудничества России и Азербайджана на взаимоотношениях нашей страны с Западом, прежде всего с Вашингтоном, второй, чем обернется наше дальнейшее сближение с Москвой по урегулированию нагорно-карабахского конфликта.
По первому вопросу отметим мнение некоторых политологов, следующих своей традиции все видеть в черно-белых тонах, считающих сотрудничество между Москвой и Баку очередным доказательством якобы нашего отказа от основного внешнеполитического курса, проводившегося в последние годы, то есть интеграции в европейские и евроатлантические структуры. Напомним, что такие же заявления последовали в связи с визитом президента Азербайджана в Иран в январе, причем некоторые даже прогнозировали резкое ухудшение азербайджано-американских отношений в свете этого.
Не вдаваясь в подробности этих абсурдных, необоснованных рассуждений, напомним лишь уже хорошо известную аксиому внешней политики Азербайджана: развитие отношений с соседними государствами (имеются в виду Россия и Иран) ни в коей мере не означает отказа от сотрудничества с Западом. Наоборот, Азербайджан проводит четко сбалансированный внешнеполитический курс, благодаря чему наша страна стала местом не соперничества, а сотрудничества крупных государств. Именно поэтому наращивание наших связей с любым государством не дает никаких оснований для открытого или скрытого неприятия со стороны кого бы то ни было.
Развитие же наших отношений с северным соседом пока вызывает беспокойство только у Армении, что, в принципе, и понятно. По тому, с каким беспокойством Армения следит за углублением сотрудничества между Азербайджаном и Россией, можно сделать вывод, что там нарастает чувство страха, она боится потерять свое главное геополитическое преимущество и перестать быть форпостом на Южном Кавказе.
В этом аспекте особую обеспокоенность у Еревана вызывают контакты Азербайджана и России в рамках транспортного коридора “Север-Юг.” Напомним, что этот проект предполагает соединение железных дорог России и Ирана (позволяющий кратчайшим путем доставлять грузы из Европы в Персидский залив) транзитом через Азербайджан, а это даст перспективу нашей стране на получение систематических больших экономических дивидендов. Известно также, что Армения вовсю старается стать соединительным звеном в этом глобальном процессе.
Однако невыгодное географическое положение (отсутствие границ с Россией), а также слабая, по сравнению с Азербайджаном, транспортная инфраструктура не дают ей шансов возглавить этот проект в качестве основной транзитной страны. Ереван имеет основания волноваться, что Россия, поддерживая этот проект, тем самым блокирует Армению. Не случайно руководство Армении обсудило этот вопрос с главой МИД России Сергеем Лавровым, но тот ограничился формальным заверением, что “Москва не предпримет шагов, которые бы навредили Армении”. Теперь Армения ждет президента Путина, чтобы разъяснение получить у него.
Кстати, визитом Путина в Ереван будет дан старт Году России в Армении. Об этом мероприятии и Москва, и Ереван договорились еще в январе 2003-го, и оно было намечено на 2004 год, однако по предложению России его перенесли. По поводу того, почему этот шаг совпал по времени с Годом Азербайджана в России, можно выдвигать разные предположения.
Однако то, что это полностью соответствует той политике сбалансированности, которую Москва демонстрирует (по крайней мере, нет оснований не верить) в отношении Баку и Еревана, это точно. “Россия не должна своими неаккуратными действиями нарушить баланс, который сложился уже между Арменией и Азербайджаном” - данное заявление Путина, озвученное им, как никогда подходит к этому случаю. Ведь всем понятно, что за “годом культуры” стоит и некий геополитический момент, желание укрепить, точнее, восстановить политические и экономические связи. Россия, до сих пор обменявшаяся “годами” только с Украиной и Казахстаном, по отношению к Азербайджану и Армении должна соблюдать паритет. Согласно такому же паритету, в 2006 году в России будет проведен Год Армении, а в Азербайджане - Год России.
Что же касается политических результатов Года Азербайджана в России и конкретно того, как скажется углубление связей с Москвой на урегулировании нагорно-карабахского конфликта, то в этом направлении ждать кардинального изменения ситуации не следует.
Как было отмечено выше, Россия вряд ли попытается нарушить тот самый баланс, которого, по ее мнению, нужно придерживаться по отношению к армяно-азербайджанскому конфликту. Вместе с тем эта держава, имеющая геополитические приоритеты в регионе, преследует свои собственные интересы. В этом аспекте заслуживает внимания и другое заявление Путина в январе 2003 года во время встречи с президентом Армении в Кремле. “Россия очень желает скорейшего урегулирования этого конфликта, что откроет перед нами возможность полноценного сотрудничества во всех сферах и с Арменией, и с Азербайджаном”.
Это заявление принципиально отличалось от тезиса времен Б.Ельцина, когда российские стратеги считали, что с урегулированием карабахского конфликта Москва утеряет важный рычаг давления на Баку, и что поэтому существование этой проблемы ей на руку.
Нельзя утверждать, что после прихода к власти В.Путина ситуация в этом отношении полностью изменилась, однако налицо тот факт, что нынешнее руководство России во взаимоотношениях со странами СНГ ставит во главу угла фактор экономической выгоды. Именно исходя из такой политики прагматизма, Россия в 2002 году строго поставила перед Арменией вопрос о долгах, в результате чего и было подписано известное соглашение “Имущество взамен долга”. Армения была вынуждена погасить долг перед Россией (около 100 миллионов долларов) акциями пяти своих предприятий, в том числе и Разданской ТЭС.
Вот тут-то на передний план выходит то принципиальное различие между Азербайджаном и Арменией, которое выражается в неадекватности их экономической мощи и перспектив развития. Экономическая привлекательность нашей страны, с которой не может сравниться Армения, вынуждает Россию рассматривать Азербайджан как наиболее важное государство региона, с кем можно взаимовыгодно сотрудничать. Перспективность этого сотрудничества подтверждают и показатели, достигнутые в последние два года. За 2003-2004 годы уровень товарооборота между Россией и Азербайджаном увеличился с 300 миллионов долларов в 2002 году до 800 миллионов в 2004-м (в два раза больше, чем товарооборот между РФ и Арменией), а в этом году достигнет миллиарда долларов. Если “инвестиции” России в экономику Армении происходят по известной формуле “акции взамен долга”, то в азербайджанскую экономику российский бизнес вложил сотни миллионов реальной валюты. Естественно, Азербайджан приветствует эти намерения северного соседа, но в то же время не скрывает, что хотел бы видеть такую же активность России и в вопросе справедливого разрешения карабахского конфликта.
Наконец, несколько слов в адрес тех, кто критически относится к расширению экономических связей между Азербайджаном и Россией, и считает, что это в дальнейшем чревато опасностью соответствующей аннексии со стороны Москвы. Скажем прямо: такие утверждения не имеют под собой почвы по той простой причине, что Азербайджан сотрудничает со всеми своими партнерами, руководствуясь принципом равноправия и взаимной выгоды.
Кстати, схожее мнение иногда раздается и в некоторых российских СМИ, которые утверждают, что Азербайджан нуждается в российских инвестициях, чтобы возродить свою экономику, а Москва, если захочет, может использовать их как рычаг давления на Баку. Примерно такой вопрос был адресован Ильхаму Алиеву во время его официального визита в Москву в феврале прошлого года, в ответ на который президент Азербайджана четко заявил, что наша страна нуждается в экономическом сотрудничестве с Россией настолько, насколько сама Россия в нем нуждается: “Что же касается участия российских компаний в возрождении нашей экономики, то возрождение обычно происходит там, где жизнь как бы заканчивается, а в Азербайджане ситуация другая. По объему иностранных инвестиций Азербайджан занимает лидирующие позиции среди всех стран СНГ: более 300 российских компаний успешно работают в нашей стране. Так что мы открыты для равноправного сотрудничества, основанного на принципах взаимной пользы и взаимной выгоды”.
Завершая, можем сказать, что у Азербайджана в связи с изложенным появляются дополнительные возможности эффективно использовать не только свой экономический потенциал, но и исторически сложившиеся приоритеты, прежде всего - геостратегическое положение, которое всегда вызывало опасение у его недругов. А если учесть, что Азербайджан за десятилетия пребывания в составе СССР являлся всего одной из двух самодостаточных республик, то можно сказать, что его руководитель являлся прав. Может быть, Армения подспудно того и опасается, что в процессе развития отношений между АР и РФ может возникнуть то, что в советское время называли “равноправным содружеством”, а ныне в политической фразеологии может возникнуть слово “тандем”. Тот самый тандем, в котором Еревану не будет места.
Армяне очень хорошо понимают, что такое тандем с Россией. Ведь “великая Армения” существует у них лишь в воображении навсегда останется в нем. А Россия, при всех своих проблемах и испытаниях - великая страна.

Аналитическая группа
Центра эффективных
инициатив

Как сообщает собственный корреспондент АзерТАджа из Вашингтона, представитель штата Индиана в конгрессе США, член комитета по международным отношениям, конгрессмен Дэн Бартон, выступая 18 февраля в палате представителей, призвал конгресс признать ходжалинский геноцид. По мнению конгрессмена, признав ходжалинский геноцид, конгресс США растопит тем самым продолжающееся долгие годы “ледяное молчание” международной общественности по данному вопросу.
Начав свою речь словами “человечество должно знать и помнить”, Дэн Бартон отметил, что на протяжении многих лет некоторые члены палаты представителей призывали признать “армянский геноцид”, детали которого продолжают оставаться спорными, но при этом ни разу не обмолвились об этнической чистке, осуществленной армянами в ходе армяно-азербайджанской войны.
Конгрессмен сказал: “До февраля 1992 года Ходжалы был небольшим городом в Азербайджане. Сегодня его не существует. Слово “Ходжалы” превратилось для всех азербайджанцев и населения региона в символ горя, скорби и жестокости. 26 февраля 1992 года армянские вооруженные силы при помощи российского военного полка не только захватили, но и полностью разрушили этот город. Армяне беспощадно истребили 613 человек, уничтожили целые семьи, взяли в плен 1275 человек, превратили в калек 1000 лиц гражданского населения. 150 человек считаются пропавшими без вести”.
Обнародовав эти факты, конгрессмен Дэн Бартон, ссылаясь на “Хьюман Райтс Вотч”, “Мемориал”, “Нью-Йорк таймс” и другие авторитетные источники, заявил, что в Ходжалы была зверски осуществлена этническая чистка, проявлена не поддающаяся разуму жестокость по отношению к невинным женщинам, детям и старикам, армянами осквернялись даже трупы жертв геноцида.
Ссылаясь на репортаж погибшего азербайджанского тележурналиста Чингиза Мустафаева, заснявшего на пленку увиденное им после ходжалинского геноцида, член законодательного органа США так описал армянские злодеяния: “У детей были отрезаны уши, содрана кожа с левой части лица пожилой женщины, выколоты глаза и мозг у мужчин”.
Дэн Бартон подчеркнул, что до конца войны армянские вооруженные силы определяли для себя совершенное ими в Ходжалы как тактический шаг. В своем заявлении конгрессмен обосновал эту мысль следующим образом: в номере за 29 ноября 1993 года газета “Ньюсвик”, ссылаясь на слова высокопоставленного официального лица правительства США, написала: “Мы стали свидетелями того, что армяне поставили перед собой цель разрушить каждое село, захваченное ими на территории Азербайджана. Это варварство”.
Конгрессмен довел до внимания своих коллег, что главы христианской, иудейской и мусульманской общин в Азербайджане ежегодно, накануне годовщины ходжалинского геноцида, призывают международную общественность осудить совершенные 26 февраля 1992 года злодеяния, приложить усилия для освобождения оккупированных земель, возвращения вынужденных переселенцев в родные места. Кроме того, выжившие после ходжалинского геноцида люди, живущие в настоящее время вместе с миллионом своих соотечественников в лагерях беженцев в Азербайджане, также с глубокой болью в сердце и надеждой обращаются с подобным призывом к международной общественности, требуют привлечения Армении к ответственности за совершенное преступление.
Конгрессмен США с удовлетворением отметил, что Парламентская Ассамблея Совета Европы своей последней резолюцией признала, что “большая часть территории Азербайджана оккупирована армянскими вооруженными силами, а Нагорно-Карабахский регион все еще находится под контролем сепаратистских сил”. Кроме того, в резолюции с чувством глубокой обеспокоенности отмечается, что проведенные Арменией с 1988 по 1994 гг. военные операции и политика этнической чистки привели к широкомасштабным переселениям и созданию моноэтнических территорий.