2 февраля сего года вступили в силу новые “Правила пользования электрической энергией”. Вопреки ожиданиям рядовых абонентов, документ не расставил все точки над “i” в сфере взаимоотношений пользователей из категории “население” с поставщиками электрической энергии. Прочитайте текст “Правил”, подписанных председателем правительства на основании комплекса предложений со стороны Министерства промышленности и энергетики, которые, в свою очередь, были согласованы с министерствами экономического развития, финансов, юстиции, и у вас обязательно создастся впечатление, что авторы нормативного акта так и старались угодить поставщикам света в наши квартиры. Начнем с конца, точнее, с приложения №4, которое отражает образец договора между энергопоставляющим предприятием и бытовым абонентом (это мы с вами).
Так вот, в тексте договора нет ни слова (!) о качестве поставляемой абоненту электроэнергии. Имеется лишь ссылка на то, что стороны должны руководствоваться во взаимоотношениях положениями “Правил пользования электроэнергией”. В остальном договор расписывает исключительно обязанности абонента, как то: вовремя платить за потребленный свет, беспрепятственно допускать всякого рода контролеров и инспекторов к счетчику и т.д.
Ни слова про вожделенные 220 вольт, ни слова про вышедшие из строя по вине поставщика технику и бытовые приборы...
А содержание пункта 10.11 “Правил”, на который поспешили сослаться некоторые наши коллеги, и который говорит об ответственности поставщика обеспечивать абонента качественной электроэнергией, а также о санкциях за нарушение данного положения, скорее всего, так и останется лежать на бумаге. Причина банальна: в документе не раскрывается сама суть термина “качественная электроэнергия”.
Правда, правительство посчитало нужным указать в “образцовом” тексте договора, что стороны-де при возникновении каких-то спорных моментов имеют право обратиться в суд. Спасибо, конечно, но это право граждан Азербайджана и без того прописано Конституцией и системой законодательных актов более высокого уровня, нежели порядок пользования киловаттами. А с учетом пассивности нашего человека в деле подачи судебных исков в целях защиты собственных прав данная норма, втиснутая в контракт, вообще теряет смысл. Чтобы не быть голословными, приведем примеры. Как нам удалось выяснить, за последние четыре года, что Бакинской электросетью управляет ООО “Бармек-Азербайджан” (“БА”), рассмотрение судом всего двух исков, выдвинутых пользователями против “БА”, завершилось в пользу первых.
Кроме того, официальная статистика компании гласит, что за те же четыре года в комиссии “БА” по рассмотрению абонентских жалоб обратились свыше 50 тысяч граждан. Лишь в 33 процентах случаев была доказана правота абонентов.
Кстати, о своевременной оплате исчисленного долга. Именно положение о пени вызвало в обществе самые оживленные дискуссии.
Напомним, что согласно пункту 5 “образцового” текста договора, а также пункту 8.31 самих “Правил”, абонент обязан в течение 10 дней со дня получения платежного извещения погасить долг энергопоставляющей компании.
Если этого не происходит, то за каждый последующий день к сумме его долга начисляется пени в размере 0,01 процента. Если же в течение последующих, после первой отсрочки, 20 дней абонент все еще не заплатит компании за потребленный свет, то ему придется худо: правительство разрешает поставщикам электричества отсоединять неплательщика от городской сети - правда, с условием предварительного (за 3 дня) предупреждения. Оставим в стороне вопросы о том, в какой именно форме компании-поставщики должны предупреждать пользователей - интерес в этой ситуации вызывает другое. Скажем, накопился у вас долг в 20 тысяч манатов, который вы не оплатили в течение 10 дней со дня получения квитанции. Таким образом, за каждый последующий день сумма вашего долга будет увеличиваться на 2 маната. Сразу после получения “сигнала тревоги”, то есть, допустим, на 17-й день начисления пени вы решаете погасить должок. Выходит, вы должны будете оплатить в банке или на почте 20 тысяч 34 маната. Вполне естественно, что 34 маната так и останутся висеть в качестве “хвостика” - по той простой причине, что в национальном денежном обороте нет соответствующих купюр (к слову сказать, мы с вами вовсе не обязаны платить, допустим, 50 манатов вместо 34-х, а если и заплатим, то имеем право потребовать сдачу!).
Итак, что же получается - вы по-прежнему должны за потребленный свет? И каким же образом будут восприниматься эти самые 34 маната - неужто в качестве законного основания для отсоединения абонента от сети? В “Правилах” на сей счет никаких комментариев нет...
Теперь представим себе другую ситуацию. Одинокий пенсионер, который получает минимальную пенсию в размере 125 тысяч манатов, имеет задолженность поставщику электроэнергии. Пенсию свою, скажем, в текущем месяце он получил с задержкой, что не является в наших условиях чем-то из ряда вон выходящим. Так выдержит ли этот самый пенсионер тот психологический груз, который будет накладывать на него пени - пусть даже в 0,01 процента? Знаете ли вы, что, согласно новому порядку, представители энергопоставляющей компании имеют право пересчитать израсходованное вами количество света при обнаружении тех или иных нарушений с вашей стороны? Причем считать будут по полной катушке. “Правила” позволяют энергетикам при начислении санкций в отношении условного нарушителя брать за основу (внимание!) номинальное напряжение (видать, имеются в виду те самые 220!) номинальную силу тока, а также исходить из того, что пользователь транжирил киловатты круглые сутки, то есть 24 часа за каждый календарный день. Кроме того, при перерасчете отправной точкой будет считаться момент последней установки счетчика.
Однако не это главное. Самое удивительное, что в качестве одного из оснований для произведения перерасчета “Правила” определили: треснутое смотровое окно считывающего прибора! Так что, граждане, берегите свои счетчики, систематически протирайте их и бейте тревогу, если заметите хоть какую-то царапину на своем приборе!
Между тем надо отдать должное составителям нормативного документа: за сохранность счетчиков, которые установлены вне квартир, несет ответственность исключительно структура, подающая свет в наши жилища.
Хотя, вот оказия, правительство не обязало эту самую структуру в обязательном порядке выносить счетчики на лестничные площадки. В “Правилах” говорится лишь, что компания может (курсив наш - “НВ”) это сделать за собственный счет.
Часть вторая пункта 7.6 не менее примечательна. Она утверждает, что если счетчик был поврежден по вине абонента, то починка устройства, его замена, а также государственная проверка его характеристик производятся исключительно за счет пользователя. Как видим, фундаментальное понятие данного положения - термин “вина”.
Даже ребенок сегодня знает, что любую вину, если она должна повлечь за собой наказание, требуется прежде доказать. Так как же будет доказывать поставщик электроэнергии, что это именно вы, а не контролер, к примеру, сорвали пломбу со счетчика? Скорее всего, в подобных ситуациях снова, как и прежде, придется полагаться на такие аморфные в наше время понятия, как честность и добропорядочность. Есть и другой вариант - в случае грубого нарушения потребительских прав обращаться за правдой в суд. Но об этом мы уже говорили...
...В практике подачи информации - от написания статей и подготовки телевизионного сюжета до формирования доклада - в конец материала закладывается итог, некое резюме написанного, показанного и сказанного. Так было принято во все времена, так делают во всем мире. Однако нам хочется отойти от традиций и для полноты восприятия новых правил пользования электрической энергией передать вам вкратце содержание еще одного пункта документа - 4.1. Он дает право поставщику по тем или иным причинам применять к абоненту графики ограничения и непосредственного отключения света. Думается, все комментарии излишни...

Заур Эльдароглы