Президент Азербайджана Ильхам Алиев стал председателем партии “Ени Азербайджан” (ПЕА). Он единогласно был избран на эту должность на состоявшемся III съезде правящей партии, который прошел во Дворце имени Гейдара Алиева. В ходе прошедших в рамках подготовки к съезду конференций всех 83 районных и городских организаций ПЕА единодушно отмечалось, что И.Алиев является самым достойным кандидатом на пост лидера партии.
Как отмеЧалось в выступлениях делегатов съезда, И.Алиев успешно продолжает политику общенационального лидера Гейдара Алиева, направленную на укрепление государственности, экономическое процветание страны и достижение социального благоденствия народа Азербайджана. Впечатляющие успехи, достигнутые Азербайджаном в первый год президентства И.Алиева внутри страны и на международной арене, - яркое свидетельство безальтернативности кандидатуры главы государства на пост лидера ПЕА.
При этом во внимание было принято также заметное укрепление самой ПЕА за период после избрания И.Алиева первым заместителем председателя ПЕА на втором съезде в 2002 году. Выдвижение тогда на второй пост в партии молодого лидера способствовало массовому притоку в ПЕА представителей нового поколения. За прошедшие три года число членов партии за счет молодежи возросло более чем на 100 тыс. и достигло 360 тыс. человек.
Поблагодарив делегатов съезда за оказанное ему доверие, И.Алиев заявил, что и дальше будет руководствоваться курсом, начертанным общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, ибо альтернативы этой политике нет. Совершив краткий экскурс в историю партии, И.Алиев отметил, что ПЕА создавалась в 1992 году в сложных условиях царящего в стране хаоса и тотального кризиса. Хотя ПЕА появилась как оппозиционная партия, но, в отличие от некоторых нынешних представителей оппозиции, она никогда не была оппозиционно настроена против азербайджанской государственности, национальных интересов Азербайджана.
После прихода к власти в Азербайджане общенационального лидера Гейдара Алиева в стране начались созидательные процессы. “Благодаря деятельности Гейдара Алиева, его дальновидной политике наблюдавшиеся в экономике, политической жизни негативные тенденции за короткое время были устранены, и страна вступила на путь развития”, - продолжил И.Алиев. Сделанное с 1993-го по 2003 год превратило Азербайджан, в полном смысле слова, в независимое государство. “Независимость - это не только государственный атрибут, - подчеркнул И.Алиев. - Сегодня существует ряд стран, обладающих всеми государственными атрибутами и официально вошедших в мировое сообщество в качестве независимого государства.
Но их политика отнюдь не самостоятельна. Одно из важнейших достояний нашего народа заключается в том, что сегодня Азербайджан и его руководство проводят независимую политику. Эта политика служит исключительно национальным интересам азербайджанского народа. Вся наша предстоящая работа также будет служить национальным интересам азербайджанского народа, дальнейшему развитию Азербайджана”.
Благодаря продуманной экономической политике правительства и успешно реализуемой нефтяной стратегии Гейдара Алиева валютные ресурсы Азербайджана достигли 2 млрд. долларов. Эти резервы позволяют дальше проводить эффективную экономическую политику, принимать меры по усилению социальной защиты населения. Так, средства, предусмотренные в государственном бюджете на 2005 год для оказания помощи предпринимателям, увеличены вдвое. В результате укрепления, в первую очередь, финансовой дисциплины бюджет на 2005 год увеличен примерно на 25-30 процентов.
Эти успехи создают возможности для дальнейшего повышения минимальной зарплаты в стране, должностных окладов работников бюджетной сферы, пенсий и социальных пособий. Однако все эти мероприятия возможны только в условиях прочной стабильности. “Стабильность является важнейшим условием для Азербайджана, любой страны в целом, для развития каждой страны. Там, где нет стабильности, о развитии не может быть и речи. Там, где нет стабильности, невозможен приток иностранных инвестиций. Там, где нет стабильности, в людях появляется неуверенность. Поэтому общенациональный лидер нашего народа неоднократно заявлял, - и мы привержены этой политике, - что для успешного, всестороннего развития Азербайджана необходимо защищать и укреплять общественно-политическую стабильность. Тот, кто попытается нарушить эту стабильность, получит достойный отпор”, - далее отметил И.Алиев. При этом он напомнил, что после проведенных в 2003 году президентских выборов были предприняты попытки дестабилизации ситуации в стране, но они были пресечены.
“Надеюсь, что это послужило хорошим уроком для сил, предпринявших эти попытки. Если они еще раз прибегнут к этому, то вновь получат такой же отпор. Мы ведем политическую борьбу не камнями и булыжниками, а словом, политикой. Партия “Ени Азербайджан” со дня своего создания заявляла, - мы и сегодня верны этой политике, - что отдает предпочтение исключительно цивилизованным формам политической борьбы. Такие отношения должны иметь место в любом нормальном государстве”, - сказал И.Алиев. Он с сожалением констатировал, что неоднократные предложения власти о диалоге не воспринимаются оппозицией. “Эти предложения звучали неоднократно - как накануне президентских выборов, так и после них. Но что мы видим? Склонные к такому диалогу люди из лагеря оппозиции исключаются из этих партий. То есть это открыто говорит о том, что данные силы не являются сторонниками диалога”, - сказал И.Алиев.
Касаясь вопросов карабахского урегулирования, президент отметил, что все силы государства мобилизованы на решение этого вопроса. Наряду с дипломатическими усилиями, принимаются меры для укрепления военного строительства, и ассигнования на эти цели увеличены на 30%.
“Пражский процесс” привел к новой ситуации на переговорах. По сути, речь идет о поэтапном решении конфликта. “Поэтому мы надеемся, что в результате “Пражского процесса” может быть обсужден вариант, соответствующий всем нормам международного права, и стороны могут договориться. Но если и на сей раз переговоры окажутся безрезультатными, то дальнейшие переговоры вообще бессмысленны, так как вам известно, что переговоры идут уже более десяти лет. Все возможные варианты уже обсуждены.
Если и этот этап окажется безрезультатным, то в данном вопросе возникнет новая ситуация. То есть отпадет всякая необходимость в проведении переговоров, и Азербайджан в таком случае вынужден будет внести серьезные изменения в свой стратегический курс и в весь наш политический подход к данном вопросу”, - сказал президент. Касаясь предстоящих парламентских выборов, И.Алиев отметил, что они сыграют важную роль в дальнейшем демократическом развитии Азербайджана. “Не сомневаюсь в том, что выборы будут абсолютно справедливыми, прозрачными, что в результате этих выборов найдут свое отражение воля и пожелания азербайджанского народа”, - заявил он. И.Алиев выразил убежденность, что пользующаяся поддержкой народа ПЕА и в этот раз одержит убедительную победу.

Ф. МЕДЖИДОВ

Итоги визита президента Владимира Путина в Ереван активно обсуждаются в российских и армянских СМИ. Примечательно, что основной акцент при этом делается не на двусторонние отношения между Россией и Арменией, развитию которых, по идее, должна способствовать поездка В.Путина, а на ту панораму постсоветского пространства, которая вырисовывается в свете заявлений российского президента, сделанных в армянской столице.
Напомним, что ВВП на пресс-конференции в Ереване сделал заявление, которое многие обозреватели расценили как знаковое. Отвечая на вопрос о будущем СНГ, Путин привел примечательное сравнение между СНГ и Европейским союзом. По его словам, “если в Европе страны в рамках Евросоюза работали совместно для объединения, то СНГ создавалось “для цивилизованного развода” бывших советских республик. “Вот в чем разница, все остальное - шелуха и болтовня”, - добавил В.Путин. Таким образом, глава России впервые вслух заявил о том, что давно было известно всем и чего Москва в течение многих лет после распада советской империи упорно не хотела признать.
Наоборот, долгое время манипулируя идеей интеграции и регионального сотрудничества, Кремль всеми способами старался возродить некую надгосударственную структуру в рамках СНГ.
Создание Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), объединившей только шесть из 12-ти стран СНГ (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан), попытки “централизовать” военно-воздушные силы стран СНГ, спекуляция на тему о внешних границах СНГ, которые якобы должны защитить постсоветские страны от международного терроризма, муссирование вопроса о едином экономическом пространстве (ЕЭП) в СНГ по модели того же Евросоюза - вот далеко не полный перечень геополитических инициатив Москвы, от которых подспудно веяло имперскими замашками, и которым по объективным причинам не суждено было сбыться. Последняя из этих инициатив - ЕЭП на данный момент включает три страны - Россию, Беларусь, Казахстан.
Единственная более-менее действующая структура в СНГ, созданная Москвой, - это ОДКБ, которая также, после известных событий в Киргизии, грозит потерять, по крайней мере, одного участника. Новые власти Киргизии заявляют о преемственности внешней политики, однако, думается, это только дань времени, и после новых президентских выборов взоры Бишкека устремятся на Запад. Кстати, события в Киргизии хранят в себе определенный потенциал, способный изменить весь геополитический спектр в Центральной Азии. Неслучайно, что пессимистические прогнозы российского президента относительно будущего СНГ были озвучены им именно после падения режима Акаева.
Любопытно, что еще несколько месяцев назад (до известных событий в Украине) президент России совсем иначе представлял себе значение Содружества. “Мы находимся перед альтернативой. Либо мы добьемся качественного укрепления СНГ, создадим на его базе реально работающую влиятельную в мире региональную структуру, либо нас неизбежно ждет “размывание” этого геополитического пространства. Подобного поворота событий мы не должны с вами допустить”, - говорил В.Путин 19 июля 2004 года на заседании Совбеза РФ. Похоже, произошло самое худшее из того, что ожидала Москва. Постепенно происходит то самое “размывание” геополитического пространства, где некогда слышался только бой кремлевских курантов. “Все разочарования - от избыточных ожиданий. И если кто-то ожидал от СНГ каких-то особых достижений, то их и не было, потому что и быть не могло”, - констатирует В.Путин, признавая вслух, что на постсоветском пространстве каждый волен сам выбирать себе путь развития и внешнеполитические ориентиры. А эти ориентиры уже известны: подавляющее большинство стран СНГ выбрало путь интеграции в евроатлантическое пространство, некоторые из них, к тому же, образовали свой союз - ГУУАМ.
Теперь СНГ стало тем, чем и должно было быть, своего рода, “клубом для взаимной информации и решений проблемных вопросов общего характера”. Примечательно, что это знаковое заявление В.Путина прозвучало всего за полтора месяца до неформального саммита СНГ в Москве, приуроченного ко Дню Победы.
Любопытен один момент, на который обращают внимание и российские, и армянские аналитики. “Армения остается единственной полностью пророссийской страной на постсоветском пространстве”, - подчеркивают они. Правда, выводы из этого они делают довольно разные. Если некоторые российские аналитики как бы находят слабое утешение от того, что еще не все на постсоветском пространстве потеряно, то армянские обозреватели предупреждают о том, что Россия может потерять и последний форпост в СНГ.
И ответственность за это, по их мнению, ляжет на Москву, которая в погоне за прагматизмом фактически предает интересы своего ближайшего партнера в регионе. Так армянские аналитики расценивают углубление российско-азербайджанских экономических отношений и тот факт, что Россия, давая ход транспортному коридору “Север-Юг” по маршруту Россия-Азербайджан-Иран, фактически укрепляет блокаду Армении.
“Откровенное безразличие Кремля к интересам Армении вынуждает пересматривать свои позиции даже тех армянских политиков, которые всегда безоговорочно поддерживали Москву. Если Россия хочет потерять и Армению, а с ней и весь Южный Кавказ, то она на правильном пути”, - иронизируя, шантажирует Россию Ара Татевосян в “Московских новостях”.

Вугар Алиев

Как известно, в ноябре этого года в Азербайджане пройдут очередные парламентские выборы. Политические силы страны, начавшие подготовку к выборам фактически с самого начала года, ведут пока заочное соревнование, зондируя общественное мнение и присматриваясь к потенциальным соперникам.
Только что завершился третий съезд правящей партии “Ени Азербайджан” (ПЕА), в ходе которого дискутировалась и тема предстоящих выборов. На съезде было заявлено, что ПЕА нацелена исключительно на победу в ноябре. Как отметил лидер партии, президент страны Ильхам Алиев, на нынешней политической сцене ПЕА не видит равного себе соперника, и нет сомнения, что кандидаты в депутаты, выдвинутые правящей партией, одержат победу в открытой, справедливой и прозрачной борьбе. “Но несмотря на это, - подчеркнул И.Алиев, - партия “Ени Азербайджан”, должна серьезно подготовиться к выборам”.
К главому политическому событию года готовятся и оппозиционные партии, которые намерены выступать на этих выборах общей платформой и, если удастся, единым избирательным блоком. Однако нынешнее плачевное положение оппозиции вряд ли даст ей такой шанс, а раздробленность в этом лагере наверняка сохранится вплоть до выборов. На сегодняшний день уже объявлено о создании, по меньшей мере, трех предвыборных блоков в лагере оппозиции. Строят свои блоки и так называемые независимые политики.
А как готовится к выборам главное государственное учреждение, ответственное за их проведение, - Центральная избирательная комиссия (ЦИК) С этим вопросом мы обратились к пресс-секретарю ЦИК Азеру Сарыеву.
По его словам, ЦИК сегодня занята общей подготовкой к выборам. Идет работа над проектом календарного плана, в котором будут отражены все пункты избирательного процесса.
Согласно законодательству и Избирательному кодексу, этот процесс начнется за 120 дней до выборов, то есть в начале июля. До этого времени ЦИК намерена закончить все технические вопросы, а также подготовить проекты ряда нормативных актов избирательной кампании. Идет составление списков избирателей по стране. Согласно Избирательному кодексу (статья 46.1), общий список избирателей должен составляться каждый год, независимо от того, ожидаются выборы или нет. Участковые избирательные комиссии должны утвердить список избирателей не позднее 30 мая текущего года по разработанной ЦИК форме. А за 35 дней до выборов эти списки вновь будут уточнены. По словам пресс-секретаря ЦИК, на декабрь 2004 года, когда прошли муниципальные выборы, в Азербайджане было 4 млн. 551 тыс. 346 человек, имеющих право голоса.
Отметим, что в этом году парламентские выборы впервые пройдут исключительно по мажоритарной системе, в отличие от двух предыдущих выборов в Милли меджлис (1995-й и 2000 годы), которые прошли по смешанной системе - 100 из 125 депутатов парламента избирались по одномандатным округам (мажоритарная система), а 25 народных избранников получали мандаты по партийным спискам (пропорциональная система). Однако 24 августа 2002 года в Азербайджане состоялся всенародный референдум, в результате которого пропорциональная система была отменена. Таким образом, третий созыв парламента независимого Азербайджана будет сформирован из депутатов-одномандатников. И вследствие этого территория Азербайджана будет поделена уже на 125 избирательных округов.
Согласно Избирательному кодексу (статья 29), избирательные округа формируются путем деления общего количества избирателей страны на 125. Таким образом, на сегодняшний день каждый избирательный округ охватывает примерно 36.300 избирателей. Как отметил А.Сарыев, новая схема дислокаций избирательных округов была составлена еще во время президентских выборов 2003 года. Так что на сей счет никаких технических проблем не будет.
Другим новшеством этих выборов будет применение специальных удостоверений для избирателей. Этот момент также зафиксирован в Избирательном кодексе, согласно которому (статья 46.2) каждый гражданин страны, достигший 18 лет и имеющий право голоса, должен получить удостоверение избирателя.
Кстати, это - документ, образец которого на днях утвердила ЦИК. В нем будут зафиксированы место жительства избирателя, а также название избирательного округа и номер избирательного участка. Получить удостоверение избирателя можно будет в соответствующих избирательных комиссиях.

Вугар АЛИЕВ