Если тема, связанная с перебоями в подаче электроэнергии или низким напряжением в сети, начинает исчерпывать себя практически с наступлением весны, то разговоры вокруг деятельности ЗАО “Азеригаз” набирают свои обороты полным ходом. Первый и основной импульс недоверия к упомянутой организации в обществе возник 1 марта нынешнего года, когда цена за 1 кубометр газа с 81 маната подскочила аж до 236 манатов. В одной из недавних публикаций, посвященной этой акции, мы попытались постичь логику газопроизводителей. Ее абсурдность заключается в том, что ...постичь ее оказалось невозможно, ибо факт остается фактом: мы платим не за газ, а за воздух.

Затянем ремни потуже

Нет, все же напрасно чиновники из “Азеригаза” пытаются убедить всех и вся в том, что население не очень-то активно стремится погашать свои задолженности за использование газом. С тех пор, как появилась возможность свести оплату за газ к реальному коэффициенту его потребления, многие (если, вообще не все!) из наших сограждан загорелись идеей установить счетчики в своих квартирах. К тому же обещания ЗАО “Азеригаз” о повсеместном установлении считывающих приборов шли параллельно слухам о грядущем повышении цен на голубое топливо. Теперь уже со всей очевидностью можно сказать, что больше всего выиграли те, кто успел установить счетчики, хотя и за свой счет, но по старым расценкам - за 220 000 манатов. На фоне 81 маната за 1 куб/м газа год назад такая роскошь, как счетчик, могла показаться совершенно ненужной тратой, однако сегодня многим из нас остается только воздать хвалу предприимчивости и дальновидности провидцев, ибо цена счетчика достигла 400 000 манатов. Столь высокая стоимость этого прибора оправдает себя лишь в том случае, если в квартире прописано не менее 5-7 человек. Как говорит одна моя знакомая, собирающаяся установить в своей квартире счетчик, на пару месяцев придется потуже затянуть ремни, зато дальше их семье будет легче. Страх перед растущими, как на дрожжах, суммами в квитанциях об оплате за газ вынуждает многих из нас, в том числе и пенсионеров, живущих, как известно, более чем скромно, отказывать себе во многом. Пожилая женщина, проживающая в одном из девятиэтажных зданий по пр. К. Караева, призналась, что большая часть пенсии, которую получают они с мужем, уходит именно на погашение долгов за газ, поскольку у них в квартире установлены дополнительные газовые приборы.

В каждую семью - отдельную электроплитку!

Однако вопреки ожиданиям населения, повышение цены на газ не отразилось на качестве обеспечения голубым топливом жилых домов столицы. Более того, даже с наступлением весеннего сезона, когда расход электроэнергии заметно сокращается и отапливать квартиры уже нет необходимости, газа почему-то больше не стало. Поэтому вот уже несколько лет, как самым популярным предметом бытовой техники среди населения стала ...электроплитка. Ручной сборки или с ярлыком известной фирмы, но именно она стала реальным выходом из положения и заменой отсутствующему в трубах газу.
Единственное, правда, что мы так и не смогли сделать - это убедить чиновников в том, что платить по счетам за виртуальный газ и одновременно за набежавшие (электроплитка “накручивает” в среднем 1 кВт/ч) лишние 50-80 кВт многие просто не в состоянии. Здесь нелишне отметить, что кроме электроплитки наши сограждане “запасаются” еще и электрочайниками, электроводонагревателями и всем остальным, что может в той или иной мере заменить газ. Таким образом, электропроводка - особенно в зимние месяцы - не выдерживает столь мощной нагрузки и поэтому, чтобы элементарно согреть обед, приходится предусмотрительно “вырубать” обогревательные приборы и т. д.

Платить за газ или за воздух?

По словам председателя Союза свободных потребителей Эйюба Гусейнова, ЗАО “Азеригаз” работает в режиме, противоречащем ст. 8 закона “О защите прав потребителей”. Согласно законодательным нормам, монополист, коим на сегодняшний день является ЗАО “Азеригаз”, обязан в первую очередь заключить в двустороннем порядке договор со своим потребителем. Но поскольку договор этот является односторонним, претензии потребителя к поставщику повисают в воздухе. Эйюб муаллим обратил внимание и на тот факт, что, согласно исследованиям 2003 года, помесячная плата населения за потребляемый газ примерно в 4 раза меньше реально расходуемого голубого топлива. К сожалению, сказал Э. Гусейнов, у нас не проводится конкретная политика, которая могла бы в должной мере защитить права потребителей. Для того, чтобы добиться каких-либо изменений, защита интересов потребителей должна осуществляться на государственном уровне. Э. Гусейнов утверждает, что дело можно сдвинуть с мертвой точки только в том случае, если протест населения против нарушения прав потребителей будет носить массовый характер.
Таким образом, плату, взимаемую ЗАО “Азеригаз” с населения за поставляемый в городские квартиры “товар”, иначе как “платой за воздух” не назовешь. И если раньше как-то верилось объяснениям руководителей ЗАО, что, де, поставляют они нам газ в полном объеме, да перерасход его со стороны населения слишком велик, то сегодня этих оправданий уже явно недостаточно.

Газа будет еще меньше

Для того, чтобы ответить на огромное количество вопросов, волнующих население, в том числе и наших читателей, я обратилась к заместителю директора Главного производственного газового управления г. Баку (ГПГУБ) Нусрету Гасымову.

- Наши читатели утверждают, что недавно министр экономического развития страны Фархад Алиев сделал сенсационное высказывание о том, что гражданам, в чьих квартирах пока еще не установлены газовые счетчики, оплату за 1 куб/м газа следует производить по прежним расценкам, т. е. по цене 81 манат.
- Признаюсь, сам я не слышал это выступление, но могу предположить, что министр имел в виду нечто совершенно другое, затрагивая вопрос оплаты за газ. У нас есть официальная и утвержденная документально цена за 1 куб/м газа - 236 манатов, и менять ее пока никто не собирался.

- ...и не собирается?
- Мы - всего лишь исполнители указаний директивных органов, которые регулируют цены. Вопрос состоит в том, что, даже повысив тарифы (а, точнее сказать, отрегулировав их), мы так и не смогли приблизиться к мировым стандартам. Газ “идет” к нам из России за сотни километров. Мы покупаем его за 270 манатов за 1 куб/м при себестоимости в 140 манатов. Из этих цифр отчетливо явствует, что, работая себе в ущерб, на сегодняшний день мы еще даже не подошли к мировым стандартом. Подача газа заключается не в повороте одного единственного вентиля, как это может кому-то представляться. Система газоснабжения - это огромный инженерный механизм, который требует профессионального подхода, капитального ремонта, обновления трубосистем и т. д. и, естественно, материальных средств. Здесь я рассуждаю даже не как специалист, а как инженер. Однако население не хочет идти нам навстречу и ежемесячно оплачивать свои квитанции. Хотя, делая покупку в магазине или на базаре, вы ведь не говорите “денег нет” или “заплачу через пару месяцев”...

- Но при наличии денег у покупателя на том же базаре остается выбор между качественным и некачественным продуктом. Вы же своего потребителя такого выбора лишаете. Лично я аккуратно оплачиваю ваши квитанции каждый месяц, но это не означает, что фитилек газа на моей плите стал ярче.
- Так это и невозможно! На сегодняшний день долги населения Бакгазу достигли 170 млрд. манатов. Долги 43 939 наших абонентов в Баку достигли 70,6 млрд. манатов. У нас есть абонент, долг которого почти 7 млн. манатов! Таким образом, лимит газа уменьшается пропорционально растущим долгам населения.

- Наверное, единственным выходом из создавшейся ситуации станет повсеместная установка газовых счетчиков?
- К 2008 году планируется их установка по всему Азербайджану. Пока же они есть во всех бюджетных и частных организациях, а также в некоторых жилых домах. Пока на этом пути у нас есть определенные трудности: нет необходимого количества счетчиков, средств на их установку, столько специалистов-профессионалов, которые могли бы гарантировать безопасность жильцов в квартирах, где они произвели установку. Ведь даже самая минимальная утечка газа, на 14% состоящего из гремучей смеси, может привести к взрыву. Именно поэтому мы предъявляем такие высокие требования к частным покупателям считывающих приборов - провести лабораторную экспертизу, приобретать определенный тип и мощность прибора. Хочу добавить, что все, кто имеет возможность установить счетчики за свой счет, могут беспрепятственно это сделать. Для того, чтобы осуществить эту операцию, следует обратиться с заявлением в территориальное газовое управление, купить счетчик, оплатить его технический контроль и установку.

- Раз уж мы заговорили о правилах безопасности, скажите, существует ли у вас система оповещения своих “должников” о времени отключения и включения газа?
- К сожалению, нет. Мы ведем только профилактическую работу в этом направлении, обращаемся через телевидение или газеты...

- Подлежит ли газовое хозяйство жилых домов контролю со стороны ваших сотрудников? Я имею в виду в том числе и старинные дома, отапливаемые “голландками”.
- Раньше этими вопросами занимались Добровольные пожарные общества при УПО МВД. Естественно, перед началом отопительного сезона все печи должны проверяться и прочищаться. Сегодня в частных домах этот вопрос должны решать их владельцы, в государственных - жкэу.

- Читатели часто спрашивают нас, почему ошибки, закравшиеся в компьютеры ваших управлений, практически невозможно исправить? Люди вынуждены платить по каким-то раздутым счетам, за давно выписавшихся из квартир членов семей и т. д.
- Прозвучавший вопрос я бы отнес к ситуациям, в которых проявляется низкий культурный уровень общения с коммунальными службами. Не нужно скандалить и идти в “рукопашный бой” с сотрудниками тех же управлений: при Бакгазе действует конфликтная комиссия, которую возглавляю я, и куда можно обратиться с заявлениями и претензиями такого рода. Лично я принимаю в своем кабинете, начиная с раннего утра и до позднего вечера. Мы внимательно рассмотрим любой наболевший вопрос.

- К вопросу о льготах. Наши читатели интересуются, есть ли, например, они у нефтяников.
- Льготы сегодня заменены на дополнительные денежные пособия.

- Кому в первую очередь будут устанавливаться счетчики?
- Перечень льготников в ближайшее время будет опубликован в центральных республиканских газетах после их представления нам Министерством труда и социальной защиты. В первую очередь в этот список войдут ветераны Великой Отечественной и Карабахской войн, семьи шехидов, беженцев и т. д. Начиная с 15 марта, Бакгаз уже установил 110 счетчиков льготникам.
Сейчас мы занимаемся установкой счетчиков в домах, где газовые линии проходят через лестничные клетки, далее в наш план входят дома с газовой системой, проходящей через кухни.

- Могут ли жильцы домов, в которых газ идет минимальным или нет вовсе, обратиться к вам с просьбой отключить его, дабы аннулировались счета об оплате?
- По желанию абонента мы можем отключить газ в любой момент. Мы и сами практикуем отключение в тех домах, куда газ не поступает. Так, из 498 тысяч абонентов в Баку газом пользуется 492 тысячи.

- Что создает дефицит газа?
- Во-первых, из официального числа пользователей газом 1 800 тыс. человек, прописанных в Баку, здесь проживает около 4 млн. Во-вторых, в то время, когда во всем цивилизованном мире вода подается круглосуточно, наше население до сих пор получает ее по часам. Таким образом, в одном квартале одновременно включается 100-150 водонагревателей, “пятиминуток” и т. д. А в проекте домов данного квартала предусматривалась определенная подача газа. В результате страдают сами же жильцы квартала, обвиняя в плохой работе наше управление. А выход из этой ситуации очень простой - подавать воду в таком же круглосуточном режиме, что и газ.

Кстати

В связи с переходом на летний сезон, начиная с 15 мая, ЗАО “Азеригаз” объявило о снижении потребительских тарифов на газ. Кроме того, пересмотрены нормы использования газовых плит в зимнее время, и, таким образом, ранее утвержденные 8260 манатов за 35 кубометров газа пересмотрены и отныне составляют 6136 манатов за 26 куб/м. Потребление газа в летнее время будет оплачиваться по тарифу месячной нормы 18 кубометров вместо ранее установленных 26 куб/м. Таким образом, месячная плата за использование газовой плиты в летнее время одного человека составит 4248 манатов вместо положенных ранее 5900. Плата за установленные в квартирах разного рода водонагревательные приборы, газовые плиты и пр. меняется с учетом перехода на летний период, но не пересматривается по нормам потребления.

После публикации в одном из мартовских номеров (№ 10 (301)) материала под названием “Не в бровь, а в г...аз” редакция “НВ” получила отклики своих постоянных читателей. Среди них письмо жительницы Мингячевира Ланы Омельченко, выдержки из которого мы решили опубликовать.
“С большим интересом прочитала статью “Не в бровь, а в г...аз”. Проблема повышения цен на газ волнует нас, мингячевирцев, не меньше, а, может, даже и больше, нежели жителей столицы. Однако автор статьи упустил одну весьма немаловажную деталь, а именно: в отличие от столицы в наш город газ подается строго по расписанию. График подачи газа таков: утром - с 07.00 до 09.00, днем - с 11.00 до 14.00, вечером - с 17.00 до 22.00. Ночью же в наши дома газ вообще не поступает. Именно поэтому хотелось бы задать вполне резонный вопрос руководству “Азеригаза”, какой должна быть норма ежесуточного потребления газа при таком режиме подачи голубого топлива? Уверена, что никак не те пресловутые 35 кубометров. А ведь для нас установили те же расценки, что и в Баку.
Но и это еще не все. Кварталы, расположенные неподалеку от текстильного комбината, да и вся восточная часть города, получают газ даже ниже вышеуказанных норм. Представляете, для того, чтобы вскипятить чайник объемом в три литра, необходимо ждать битый час! В зимний период жители нижних этажей, к коим принадлежу и я, газ вообще не видят. Но платить за него все равно приходится. Причем на наше вполне естественное возмущение в газовом управлении неизменно приводят какие-то мифические доводы о засоренности труб, маломощных компрессорах. Особо сильно возмущающимся советуют написать заявление с просьбой перекрыть им подачу газа...
Но вот что интересно. По праздникам-то газ горит прекрасно. Значит, дело тут вовсе не в засоренных трубах и малой мощности компрессоров, а в умышленном отключении газа. Порой мне кажется, что газ наш продают дважды. Один - виртуальный - нам, рядовым потребителям, второй же - реальный - куда-то налево. Мы то ведь никуда не денемся, все равно вынуждены будем заплатить, так как абсолютно беззащитны перед газовым монополистом. Когда газ стоил относительно недорого, я исправно платила. Но после мартовского взвинчивания цен я подумала: зачем платить за виртуальный газ? Нет уж, увольте. Лучше я за эти деньги наполню газовый баллон, как это сделало большинство моих соседей, и буду спокойно пользоваться им целый месяц.
Теперь - о газовых счетчиках. Пока государство проводит тендеры на них, в нашем газовом управлении эти счетчики уже вовсю продаются. Я бы с удовольствием установила счетчик у себя в квартире, да только эта установка влетает в “копеечку”. Даже по самым скромным подсчетам никак не меньше 330 тысяч манатов. Но ведь для значительной части населения эта сумма не по карману. Вот и надеются они на лучшие времена. А ждать этих самых времен придется еще ой как долго. Да и где гарантия того, что после установки счетчиков “газовики” вновь не поднимут цены? Дурной пример-то, как известно, заразителен. Но кто-то же должен встать у них на пути...”.

Писем и жалоб, с которыми обращаются в редакцию “НВ” наши читатели по поводу слабой или почасовой подачи газа, оскорбительного отношения чиновников газовых управлений и т. д., можно привести великое множество. И потому, как нарастает конфликт между населением и представителями газовых районных управлений, становится совершенно ясно, что проблема назрела и ее необходимо решать в срочном порядке. Еще на прошлой неделе в распространенном Генеральной прокуратурой страны заявлении говорилось о фактах массового расхищения газа. Оказалось, работники ряда городских и районных организаций газовых эксплуатационных управлений, пользуясь служебными полномочиями, незаконно проводили в различные коммерческие структуры газовые линии, чем и причинили серьезный ущерб населению страны. Так, например, в Губинском районе около трех лет подряд газ шел в частный цех по ремонту автомобилей. В Мингячевире, начиная с 2002 года, - в котельную завода железобетонных изделий. Далее в перечне объектов различных районов страны, которым незаконно проводили принадлежащий нам с вами газ отступившие от закона работники газовых управлений, приводятся следующие: чайхана и отделение “Капитал-банка” (Самухский район), сельская столовая (Евлахский район), пара домов торжеств в Сумгайыте и т. д. В обобщении Генпрокуратуры приводится и немало фактов незаконного взимания оплаты за газ в тех случаях, когда он не подавался вовсе, и факты присвоения денег сотрудниками газовых эксплуатационных управлений. Вскрылись и факты грубого нарушения закона АР “О порядке рассмотрения обращений граждан”: письменные жалобы населения не регистрировались, не рассматривались и т. д.
Наверняка наши уважаемые читатели обратили внимание на то, что жалоб на плохую подачу газа много из г. Мингячевира. Опубликованные сегодня выдержки из писем наших читателей Г. Халилова и Л. Омельченко - свидетельство недобросовестного подхода к своим обязанностям руководителей газового эксплуатационного городского управления. Факты, изложенные в этих письмах, по всей вероятности, приняли в Мингячевире масштабный характер и потому ими заинтересовались правоохранительные органы города. 25 апреля городскими правоохранительными органами был задержан начальник Управления эксплуатации газа города Айдын Гасанов. Видимо, управляющий мингячевирской газовой службой настолько превысил свои полномочия, что уже буквально через два дня после его задержания по представлению мингячевирской прокуратуры городской суд вынес решение об аресте этого человека. В результате следственных мероприятий, проведенных Прокуратурой республики в ЗАО “Азеригаз”, взятый под стражу А. Гасанов обвиняется по ст.179 УК АР. Напомним, что две недели назад по факту присвоения был арестован и главный инженер данного управления. А на днях стало известно, что указом президента АР Ильхама Алиева отстранен от должности глава исполнительной власти г. Мингячевир Мохаббат Гарабаглы.
С целью разобраться в сложившейся ситуации (а она выходит далеко за пределы города Мингячевир!), 29 апреля руководители газовой отрасли страны провели масштабное совещание. Состоявшийся разговор и обмен мнениями коснулся организации службы газовой отрасли, трудностей и успехов в работе и т. д. Особое внимание было уделено негативным явлениям, принявшим за последнее время массовый характер, и методам их искоренения. Судя по тому, что на совещании присутствовали представители Генеральной прокуратуры, а также заместитель премьер-министра страны Ягуб Эйюбов, устранение имеющихся недостатков в системе газовой отрасли сегодня выносится на первый план. Изменится ли после этого стиль работы службы газовой отрасли, покажет ближайшее будущее. Но один из итогов совещания, правда, оказался для населения удручающим: пересмотра тарифов на газ не предвидится.

Суада Рафиева