Причем система выманивания денег настолько отлажена, что проще и выгоднее заплатить, нежели испытать на себе всю волокиту бюрократической машины. Конечно, можно и не платить, но для этого надо знать несколько правил и суметь подавить в себе необъяснимый страх перед человеком в погонах. На справедливый вопрос налогоплательщиков: “А для чего платить эту сумму?”, многие сотрудники (не все, среди работников полиции немало честных и добросовестных лиц) отвечают: на приобретение “корочек” (якобы они выдаются сотрудникам паспортных отделов не бесплатно), на ремонт компьютеров, на бланки анкет и т.д.
О медицинских справках хочется сказать отдельно. Как нам сообщили в городской поликлинике №1, за эти справки не должны брать ни копейки. Но для определения группы крови требуются реактивы, которые выдавались поликлиникам государством. В последнее время этот процесс остановлен, и граждан, обращавшихся с такой просьбой, направляют в медицинский центр ВИВА по адресу: ул.С.Вургуна, 8. Наверное, ни для кого не секрет, что медицинскую справку можно приобрести практически в любой поликлинике города за 8000 - 12.000 манатов.
А что касается копии загранпаспорта, то эту бумагу требуют не у всех граждан. Это своего рода секретный прием, который используют некоторые недобросовестные сотрудники полиции. Ведь если и загранпаспорта, и удостоверения личности выдает одно и то же управление МВД, и если у них единая компьютерная база данных, то почему у граждан требуют копию загранпаспорта? Ведь они же принесут копию документа, выданного... тем же управлением. То есть получаешь справку в одном отделе управления и вручаешь в другой.
Кстати говоря, получить однозначный ответ на вопрос: “Нужно ли предоставлять копию загранпаспорта для получения удостоверения личности?”, не удалось. Так, в Сабунчинском РУП сказали, что у всех граждан требуют вышеуказанный документ, и это в интересах самих граждан. Бывают случаи, когда компьютер выявляет несоответствие фотографий, группы крови, цвета глаз и т.д. Дело в том, что сотрудники отдела регистрации и удостоверения личности вносят данные граждан в компьютер не сразу при сдаче документов, а раз в два-три дня. В центральном управлении (представиться опять же отказались) мне пояснили, что требовать поголовно у всех граждан загранпаспорт (или копию - суть одно и то же) неправильно. Это делается выборочно, по “требованию компьютера”. А по конкретным жалобам надо обращаться в районные отделы регистрации и удостоверения личности. Если не будут приняты меры, то можно опять позвонить ему. “Кому?” - тут же взялся я за ручку, но сотрудник, сославшись на дела, попрощался.
К начальникам паспортных столов Ясамальского и Хатаинского районов в течение дня дозвониться не удалось, хотя дежурные по Управлению полиции района настоятельно рекомендовали зайти (?!). А вот начальник отдела регистрации и удостоверения личности Насиминского РУП Огул Керимов любезно ответил на все наши вопросы по телефону. Он сказал, что обычный сотрудник не имеет прямого доступа в базу паспортных данных, поэтому в некоторых случаях приходится звонить к гражданам и просить предоставить дополнительную информацию, например, тот же загранпаспорт. “Мы не имеем никакого отношения к выдаче медсправок, фотографированию, ксерокопированию документов и т.д. Для получения удостоверения личности гражданину достаточно заплатить госпошлину в размере 5500 манатов”. Господин О.Керимов отметил, что не может быть даже разговора о необходимости платить дополнительную сумму якобы для “корочек”, за бланки и т.д. Мой собеседник даже заявил о своей готовности выслушать и принять меры в отношении сотрудников, к которым имеются претензии.
Удостоверения личности начали выдавать с 9 сентября 2001 года. Несколько раз продлевался срок выдачи. Теперь последний срок - 30 июня. А пока люди толпятся в очередях, приходят в паспортный стол даже в 4-5 часов утра, чтобы, дождавшись своей очереди, под каким-либо предлогом быть отправленными обратно. Многие предпочитают “отстегнуть” несколько “ширванов” только ради того, чтобы второй раз не приходить и не портить себе нервы. На этом очень умело играют некоторые “психологи-паспортисты”. Под разными предлогами они создают искусственные препоны. Вот и приходится людям, чтобы преодолеть их, платить.
В Азербайджане еще сотни тысяч человек не имеют новых документов. И если граждане заплатили (или заплатят) хотя бы 5 долларов для получения такового, то набегает довольно внушительная сумма. Может быть, соответствующим органам, ведущим борьбу с коррупцией, стоит посетить места выдачи удостоверений личности и загранпаспартов и прислушаться к разговорам в очередях? Фактов им будет - хоть отбавляй!

Яшар ДАВУДОГЛЫ