В Азербайджане начинается кампания по выплате компенсаций по счетам в Сбербанке, открытым до 1992 года. Эта новость, впервые прозвучавшая, если не ошибаюсь, еще осенью прошлого года, произвела эффект разорвавшейся бомбы.
Кому будут выплачивать в первую очередь? В каких размерах и каком эквиваленте? Что делать в том случае, если вкладчик не дожил до этого светлого дня? Кстати, эти вопросы вновь стали активно муссироваться, когда цены в очередной раз рванули вверх. К нам в редакцию стали обращаться наши читатели с просьбой узнать, когда же “вернут наши денежки?”.
Особенно много таких обращений от пенсионеров. Мотив их “обращений таков: “Жить нам очень трудно. Сегодня мы хотим получить свои деньги, пока живы”. На что стоит надеяться нашим согражданам, я попыталась выяснить у заместителя председателя комиссии по экономической политике Милли меджлиса, заведующего кафедрой “Экономика социолого-культурной сферы и управления” Азербайджанского государственного экономического университета, доктора экономических наук, профессора Али Алирзаева, который вот уже пять лет занимается разработкой положений о выплате компенсаций населению нашей страны.
- В России, как известно, в этом месяце начинается выплата по “дореформенным” вкладам. Правда, в отличие от нас, там уже успели частично вернуть деньги ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны. Когда же, наконец, и наше государство порадует своих сограждан?
- Не только в России, но и во многих странах бывшего СНГ закон о выплатах по счетам сбервкладов постоянно обновляется. (Речь идет о компенсации сумм сберегательных вкладов, открытых до 1992 года включительно).
Для того чтобы воз сдвинулся с мертвой точки и заработал механизм у нас, в первую очередь должен быть принят закон. Такой закон у комиссии по экономической политике ММ есть. Специалистами предложено даже несколько его вариантов. Именно закон позволит государству принять на себя обязательства и полномочия по возвращению населению вкладов.
- Из каких расчетов будут делаться выплаты?
- Сумма денег, которую государству предстоит выплатить населению Азербайджана, очень большая.
По некоторым подсчетам она составляет около 4 млрд. долларов, по моим - около 1 млрд. Учитывая тот факт, что бюджет нашей страны составляет около 2 млрд. долларов, возвратить такую огромную сумму сразу и всем не представляется возможным. Для того чтобы расчет был более конкретным, мы пересчитаем соотношение рубля к доллару до 1992 года, а также сегодняшнее соотношение маната к доллару.
Когда-то доллар стоил 60 копеек, сейчас - около 5000 манатов. Поэтому один из предложенных специалистами вариантов состоит в следующем: тогдашнее соотношение рубля к доллару умножить на соотношение маната-доллара сегодня или его покупательную способность. Если предположить, что до 1992 года включительно наиболее крупные покупки (такие, как, например, автомобиль и т. д.) обходились в пределах 10 000 рублей, что сегодня можно приобрести за 4 000 долларов, то в таком же расчете будут выдаваться и компенсации - за 10 000 рублей - 4 000 долларов.
- Второй не менее важный вопрос, который волнует наших сограждан, - какие категории населения получат компенсации в первую очередь?
- Одно из важных условий планируемых выплат - бывший вкладчик в настоящее время должен являться гражданином Азербайджана. В первую очередь, мы полагаем, вклады надо вернуть пожилым людям, бывшим фронтовикам (в том числе и Карабахской войны), инвалидам I и II групп. Но самым главным критерием в этом вопросе должен являться возраст. Мы предлагаем прежде всего возвращать деньги людям в возрасте старше 70 лет (75-80). В последующие годы - в порядке убывания возраста.
- А если, скажем, бывшего вкладчика уже нет в живых?
- В законе будет обговорено право преемственности. К тому же все права о наследстве регулируются законодательством АР. Согласен, во избежание споров и разногласий в данном вопросе, в законе должны быть четко обговорены разного рода нюансы. В первую очередь, думается, у наследников покойного вкладчика могут возникнуть спорные вопросы следующего порядка: кому забирать компенсацию, если в завещании об этом ничего не сказано. В таких случаях будет справедливо, если закон разделит сумму вклада между детьми поровну. - Будут ли иметь привилегии суммы вкладов? Пусть кто-то положил “на книжку” 10 000 рублей, а кто-то - только 100, получить “кровные” имеет право каждый...
- Разрабатывая пункты будущего закона, мы предусмотрели следующий вариант. Исходя из того, что, в Азербайджане средняя накопленная сумма на семью составляла примерно 2 000 рублей, мы предположили, что, в случае компенсации указанной суммы в эквиваленте к 1 доллару, права большинства не будут ущемлены. 70% сберегаемых денег населения находятся именно в этих пределах. К слову сказать, многие люди в частных беседах или в письменных обращениях ко мне признаются, что вполне бы довольствовались и компенсацией в размере 5 000 долларов вместо накопленных в советские года 10-20 000 рублей.
- А как будет производиться расчет в пределах от 2.000 рублей и выше?
- За опорную точку предлагается взять 2 000 рублей. Если вклад превышал указанную сумму, я предлагаю следующую схему. При сумме вклада 5 000 рублей вкладчик получает 2000 + 1500 долларов на остальные 3 000 рублей. Далее мы будем насчитывать так: 4 рубля - 1 доллар, 8 рублей - 1 доллар. Перешагнув границу в 10 000 рублей, сумма компенсации уменьшится еще значительнее. Так что те, у кого вложено до 10 000 рублей, получат почти половину этой суммы.
- Планируется производить предварительные выплаты, или сумма компенсации будет выплачиваться сразу в полном объеме? - Именно потому, что в полном объеме выплатить очень сложно, есть вариант, предлагающий выплаты не только в денежной форме. В Литве, например, практиковалась выдача ваучеров в эквиваленте суммы, имеющейся в сберегательных кассах.
К сожалению, мы этот момент уже упустили. Но когда наступит второй этап приватизации, государство сможет использовать его для расчета с населением. У нас есть здания, магазины, различные объекты, оборудование и т. д., которые не приватизированы. Этот материальный фонд можно будет включить в сумму компенсации. Или можно будет выдавать компенсации в виде ценных бумаг - акциями заводов или предприятий. Самый последний из предполагаемых вариантов, который, думается, заинтересует пожилых людей, - выплачивать процент с суммы сберегательных вкладов. Механизм такого рода выплат компенсаций прост. Государство открывает индивидуальный счет в банке, с которого бывший вкладчик ежемесячно получает в зависимости от суммы вклада - проценты. Когда этот счет заканчивается, а это произойдет в течение приблизительно десяти лет, по сумме процентов государство со своим вкладчиком сможет полностью рассчитаться. Кстати, такой вариант, по моим наблюдениям, устраивает многих.
- В течение скольких лет государство планирует расплатиться со своими вкладчиками, если не брать в расчет последний из упомянутых вами вариантов?
- Как минимум это произойдет в течение 15-20 лет, и все успеют получить то, что им положено. Именно поэтому я предлагал каждый год из бюджета государства выделять 20 млн. долларов, на основе которых будут производиться компенсации. - Когда же, наконец, будет принят закон?
- Думаю, это произойдет в конце лета - начале осени. Не исключено, что это может быть и не закон, а постановление президента об индексации с поручением Министерству финансов произвести все необходимые расчеты, а банкам начать по ним выплаты. Кстати, ряд исполнительных органов, в том числе и Министерство финансов, предполагают начать выплаты примерно в 2006 году.
Но нельзя забывать о том, что предстоящая работа требует много времени и сил, создания рабочей группы, компьютерной информационной базы и т. д.

Суада Рафиева

Этибар Насибов - частый гость в домах престарелых, детских приютах, у людей, живущих за чертой бедности. 26-летний бизнесмен всегда находит время для добрых дел, благотворительных акций.
В День Республики Этибар вновь пришел на встречу с беженцами. На сей раз к обитателям пансионата “Ших”, что в поселке Биби-Эйбат. В ходе благотворительной акции были розданы продукты первой необходимости, постельные принадлежности, одежда, а также оказана материальная помощь. Акция проводилась совместно с исполнительным аппаратом Сабаильского района. Как подчеркнул завотделом по работе с беженцами и вынужденными переселенцами районной ИВ Б.Новрузов, в Сабаильском районе проживают 8 тысяч беженцев, в пансионате же - 50 семей из Шуши, Агдама,Ходжалы, Физули. “Помощь была оказана также инвалидам Карабахской войны и 20 семьям шехидов,” - отметил он.
Отрадно, что такие молодые бизнесмены, как Этибар Насибов, не остаются в стороне от проблем своих соотечественников и оказывают им всевозможную помощь. Беженцам ежемесячно выдаются различные денежные пособия: детские, хлебные в размере 30 тысяч манатов на каждого члена семьи”, - отметил Б.Новрузов.
С первого дня существования коммерческая структура, возглавляемая Этибаром Насибовым, оказывает гуманитарную помощь различным слоям населения, туберкулезной больнице, в некоторых абшеронских поселках отремонтированы мечети и школы, сооружены родники. Этибар, как и сотни тысяч своих соотечественников, оказавшихся волею судьбы изгнанными с родных земель, как никто другой понимает проблемы беженцев. Он прекрасно осознает, насколько важно создать для людей рабочие места, возродить в них чувство восстребованности, необходимости обществу.
...На днях Этибар Насибов планирует посетить одну из воинских частей, а затем Дом престарелых в Нахчыване. Э.Насибов помогает и молодым талантам. В частности, он спонсировал издание книги, а также сборника стихов 14-летней Нурланы Нурсуз из Лачина, родители которой были зверски убиты армянами, а сама девочка получила сильное увечье от рук врага, в результате которого потеряла зрение.

Светлана Рашид