3 октября в Страсбурге приступила к работе осенняя сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы, в которой принимает участие и азербайджанская делегация во главе с членом Бюро ПАСЕ, председателем постоянной комиссии Милли меджлиса по международным отношениям и межпарламентским связям Самедом Сеидовым.
В повестке дня сессии специального вопроса, посвященного Азербайджану, нет.
Вместе с тем в ходе сессии произошло несколько событий, связанных с Азербайджаном.
ВЧастности, на совместном заседании бюро, а также руководителей комитетов и групп ПАСЕ, которое предваряло пленарное заседание ассамблеи, речь зашла и о предстоящих в Азербайджане парламентских выборах.
По словам С.Сеидова, на заседании было подчеркнуто, что СЕ глубоко заинтересован в демократическом развитии Азербайджана и посему уделяет особое внимание ноябрьским выборам.
Также было сообщено о расширении состава наблюдательной миссии ПАСЕ за выборами в Азербайджане.
Отметим, что вначале ПАСЕ планировала направить в нашу страну 40 наблюдателей, теперь это число увеличится.
В свою очередь, С.Сеидов подробно рассказал о работе, осуществляемой азербайджанскими властями для проведения открытых демократических выборов в соответствии с международными стандартами.
Вопрос о предстоящих выборах был в затронут и во время встречи председателя президента ПАСЕ Рене ван дер Линдена с руководителями делегаций Азербайджана, Грузии и Армении.
Председатель ПАСЕ также отметил, что СЕ внимательно следит за ситуацией в нашей стране, и подчеркнул, что для поддержания демократичности, прозрачности и справедливости выборов ПАСЕ отправит в Азербайджан большое число наблюдателей. Кстати, на следующей неделе Азербайджан посетят и содокладчики ПАСЕ Андреас Гросс и Андрес Херкел, которые входят в состав наблюдательной миссии Совета Европы, с целью изучения предвыборной обстановки.
4 октября в штаб-квартире СЕ в Страсбурге состоялось событие, которое можно обозначить как начало сотрудничества азербайджанских парламентариев с коллегами из европейских стран уже в рамках Европейского союза. Меморандум взаимопонимания о сотрудничестве в области интеграции в Европейский союз между парламентами Азербайджана и Латвии, подписанный председателем постоянной комиссии Милли меджлиса С.Сеидовым и председателем комитета латвийского сейма по вопросам Европы Оскарсом Кастенсом, подразумевает тесное сотрудничество парламентариев двух стран в этом направлении.
В меморандуме, в частности, подчеркивается, что латвийская сторона поддержит работу парламента Азербайджана, направленную на стремление к успешному осуществлению соглашений, подписанных между правительством Азербайджана и ЕС, а также поделится опытом в области интеграции в Европейский союз и приведения национального законодательства в соответствие с европейскими стандартами. Кроме того, стороны договорились о сотрудничестве по претворению в жизнь “Политики нового соседства” Европейского союза, в которую в мае прошлого года включен и Азербайджан.
На третий день сессии состоялась рабочая встреча членов подкомитета ПАСЕ по нагорно-карабахскому вопросу с азербайджанской и армянской сторонами, организованная председателем подкомитета, британским парламентарием лордом Расселом Джонстоном.
С азербайджанской стороны во встрече принимали участие С.Сеидов и член делегации Милли меджлиса в ПАСЕ Асим Моллазаде.

Обсуждалась подготовка к очередному, третьему по счету, заседанию подкомитета по Нагорному Карабаху, намеченному на декабрь, в ходе которого состоится и первое обсуждение доклада подкомитета по нагорно-карабахскому конфликту. На встрече были еще раз выслушаны позиции обеих стран по урегулированию конфликта.
Кстати, в ходе сессии ПАСЕ ожидалось обсуждение вопроса, также в определенной мере затрагивающего нагорно-карабахскую проблему.
Так, в комитете ПАСЕ по миграции, беженцам и народонаселению был заслушан доклад о проблемах беженцев в Азербайджане, Армении и Грузии, который впоследствии должен был быть включен в повестку самой сессии.
Однако по настоянию наших парламентариев этот доклад был снят с повестки дня, так как в нем не нашли отражение принципиальные вопросы, связанные с проблемой беженцев в Азербайджане, в частности, факт оккупации 20% территории Азербайджана, в результате которой появились сотни тысяч вынужденных переселенцев, а также факты заселения Арменией оккупированных территорий. Следует отметить, что эти факты нашли свое отражение в прежних резолюциях ПАСЕ, в том числе в принятой в январе сего года резолюции по нагорно-карабахскому вопросу. Однако почему-то автор нынешнего доклада Борис Члевич, кстати, парламентарий из Латвии, “забыл” упомянуть эти факты.
В итоге было принято решение доработать доклад и уже потом вынести его на обсуждение ПАСЕ.
Кроме того, в ходе сессии состоялось заседание политической Группы демократических реформ ПАСЕ, в котором обсуждался вопрос, посвященный отношениям Турции и Южного Кипра (греческого Кипра), где также был затронут нагорно-карабахский конфликт. В документе содержалась критика в адрес Турции за то, что она отказывается признать греческий Кипр в качестве самостоятельного государства. Выступивший в обсуждениях член азербайджанской делегации А.Моллазаде осудил данный документ, подчеркнув, что виновником провала “плана Аннана”, который подразумевал объединение Кипра, является не турецкая сторона, а греческий Кипр, отвергший его.
А.Моллазаде также напомнил, что Армения не признает территориальную целостность Азербайджана, и наша делегация подняла этот вопрос еще в 2001 году, однако ПАСЕ до сих пор не приняла документ в связи с этим. “Теперь ПАСЕ хочет заставить Турцию признать Южный Кипр. Это проявление двойных стандартов. Прежде чем заставить Турцию признать Южный Кипр, ПАСЕ должна заставить Армению признать территориальную целостность Азербайджана”, - заявил А.Моллазаде.
И в конце еще об одном обсуждении в ПАСЕ, которое в определенной мере представляет интерес и для наших читателей. На сессии был заслушан доклад, посвященный выполнению Украиной принятых перед Советом Европы обязательств. Доклад, подготовленный датским депутатом Ханне Северинсен и его коллегой из Лихтенштейна Ренатой Вольвенд, может послужить “холодным душем” для наших радикальных оппозиционеров, неустанно воспевающих достижения “оранжевой революции” в Украине.
В докладе резко критикуется плохое обеспечение “оранжевой” властью устоев правового государства в Украине, несоблюдение принципа разделения властей, а также недопустимое переплетение экономики с политикой.
Суть доклада заключается в следующем: несмотря на внутриполитический прогресс, о демократии в этой стране спустя почти год после революции не может быть и речи. Резолюция, принятая на основе доклада, требует, чтобы в Украине были изданы законы, с помощью которых зафиксированный в конституции принцип разделения властей осуществлялся бы на практике.
В документе также отмечается, что власти Украины не ведут должную борьбу против коррупции, а экономические реформы после революции запомнились больше всего “перераспределением власти между олигархами”.
В связи с этим докладчики ПАСЕ предлагают продлить проведение мониторинга в Украине, а также направить в эту страну особого уполномоченного от Совета Европы.
Он должен наблюдать за политическим развитием в стране и выступать в роли советника “оранжевых” руководителей.

Три четверти избирательного марафона по выборам в парламент остались позади, до финиша - ровно 30 дней. Избирательные комиссии работают в полном объеме.
Участковые комиссии готовят извещения, которые должны быть разосланы не позднее, чем за неделю до голосования. Окружные избирательные комиссии заняты регистрацией местных наблюдателей.
На сегодня по всем округам зарегистрировано около 5 тысяч местных наблюдателей. ЦИК, закончив (1 октября) уточнение списков избирателей по стране, принял еще один нормативный документ, упрощающий процесс голосования для тех, кто до сих пор так и не сумел получить удостоверения личности.
На заседании ЦИК 5 октября был утвержден “Список подтверждающих личность документов, используемых для голосования гражданами Азербайджанской Республики и лицами без гражданства, обладающими правом участия в выборах в Милли меджлис”.
Согласно этому документу, граждане, которые не смогли получить удостоверения личности, смогут воспользоваться другими документами, удостоверяющими личность: вынужденные переселенцы - удостоверениями, выданными им Госкомитетом по работе с беженцами и вынужденными переселенцами, военнослужащие - офицерским удостоверением и военным билетом, осужденные и лица, находящиеся в изоляторах, - с помощью удостоверения осужденного, выдаваемое Главным управлением по исполнению судебных решений при Министерстве юстиции. Согласно принятым правилам, лица, находящиеся в день выборов на борту корабля, в поезде, в санатории, в домах отдыха не могут участвовать в голосовании.
Что же касается самих кандидатов в депутаты, у которых в эти дни агитационная кампания в самом разгаре, то их количество, как и предполагалось, продолжает уменьшаться. Так, на вчерашний день общее количество кандидатов по стране снизилось до 2 тысяч человек, т.е. с начала агиткампании (7 сентября) из предвыборной гонки выбыло около 60 кандидатов в депутаты.
Почти все они, за исключением троих, кандидатуры которых были аннулированы ЦИК из-за допущенных правонарушений, покинули избирательный марафон добровольно, но самый большой “отток” из рядов кандидатов в депутаты ожидается именно в предстоящие недели. В частности, баллотирующиеся из одного округа члены партии “Ени Азербайджан” возьмут самоотвод в пользу своих соратников по партии, имеющих больше шансов на победу. Об этом сообщил глава пресс-службы правящей партии Гусейн Пашаев. По его словам, до выборов эта процедура пройдет во всех округах, где баллотируются по нескольку кандидатов.
За месяц до выборов продолжает свои агрессивные выходки радикальная оппозиция, кандидаты в депутаты которой вместо того, чтобы вести агитационную кампанию на местах, встречаться со своими избирателями, все еще “измеряют” центральные улицы и площади столицы с целью проведения несанкционированных митингов.
О том, какую цель при этом преследуют радикалы из блока “Азадлыг”, мы не раз писали. Да и у общественности страны, избирателей в целом отношение к поведению оппозиционной “тройки” достаточно адекватное, что и показали последние митинги блока 25 сентября и 1 октября. Лидеры “тройки” на это воскресенье “заказали” еще одну акцию в центре Баку. Причем на этот раз они хотят провести несанкционированный митинг сразу на нескольких площадях столицы. Поистине воображению лидеров радикальной оппозиции нет границ.
Только одно вот неясно, откуда они возьмут столько людей для участия в “синхронных митингах”. Ведь во время последней акции блока 1 октября зову радикальных лидеров вняли всего несколько сот человек, которые разбежались после первых же столкновений с силами правопорядка.
Между тем на днях МВД страны выступило с заявлением, в котором еще раз призвало лидеров радикальной оппозиции соблюдать закон и порядок. В заявлении подчеркивается, что в одной только столице кандидатам, политическим партиям, блокам политических партий в целях проведения предвыборной агитации было выделено более 200 мест.
Кроме того, в соответствии с их обращениями исполнительная власть города Баку выделила в различных местах города пять больших площадей для массовых мероприятий. “Несмотря на это, руководители партий, входящих в блок “Азадлыг”, вопреки требованиям закона “О свободе собраний”, настаивают на проведении шествий-митингов именно в определенных ими местах, что может привести к нарушению нормального ритма работы общественных объектов, движения транспорта, безопасности и конституционных прав граждан”, - говорится в заявлении.
В документе отмечается, что “развитие организованных блоком “Азадлыг” шествий-митингов именно в таком русле еще раз подтверждает их намерение создать противостояние с органами власти, готовность пойти даже на преступление.
Однако все попытки, направленные на то, чтобы спровоцировать в стране гражданское противостояние и беспорядки, будут решительно пресекаться стражами общественного порядка, как это делается во всех цивилизованных государствах мира”.