Нынешний темп экономического развития в Азербайджане уникален по своему масштабу. Можно по пальцам перечесть страны, которые сумели бы за два года увеличить государственный бюджет в три раза, а в течение одного года добиться двукратного экономического роста. Пример Азербайджана уникален тем, что практически невозможно найти страну, которая бы добилась подобного темпа развития, когда одна пятая часть страны находится под оккупацией, а каждый восьмой житель страны является беженцем или вынужденным переселенцем. И тем не менее наша страна сумела выйти на самые передовые рубежи экономического развития не только в регионе, но и во всем мире.
Все это является неопровержимым доказательством того, что руководство Азербайджана целенаправленно проводит эффективную социально-экономическую политику и отчетливо видит перспективы развития страны в целом. В этом смысле два года президентства Ильхама Алиева являются наглядным подтверждением реализации многих его предвыборных обещаний. Два года назад И.Алиев, став президентом Азербайджана, ключевыми пунктами своей деятельности объявил усиление экономической, а заодно и военной мощи страны, умелое распоряжение нефтяными доходами и приоритетное внимание к ненефтяному сектору экономики, а также к развитию регионов страны. По истечении двух лет президентства И.Алиева можно уверенно констатировать, что все ключевые пункты его программы успешно реализуются на деле. Самым ярким подтверждением этому является
РОСТ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА
Азербайджана за последние два года. В 2003 году он впервые перешагнул за отметку в 1 миллиард долларов, составив по расходной части 1,2 миллиарда долларов. В течение 2004 года, в первый год президентства И.Алиева, объем государственного бюджета достиг 1,6 миллиарда долларов, т.е. рост составил около 30%. Бюджет 2005 года по сравнению с прошлым годом вырос еще примерно на 40% и достиг 2,2 миллиарда долларов. Бюджет же будущего года, проект которого обсуждается сейчас в парламенте страны, прогнозируется на уровне 3,6-3,7 миллиарда долларов, т.е. рост ожидается на уровне 70%. Такой же резкий скачок наблюдается в общем росте внутреннего валового продукта страны. Начиная с 1996 года, когда в экономике Азербайджана наметился очевидный подъем, ВВП страны ежегодно рос в среднем на 10-11%, что само по себе было значительным фактом. А в нынешнем году экономика Азербайджана совершила скачок. Только за минувшие девять месяцев экономический рост составил 21%, до конца года эта цифра может еще увеличиться. А в будущем году рост ВВП в Азербайджане прогнозируется на рекордном в мире уровне - около 30%.
Естественно, рост экономики в целом отражается и в бюджетных расходах на отдельные сферы, в том числе и на социальную. Согласно цифрам, заявленным в проекте Государственного бюджета Азербайджанской Республики на 2006 год, в следующем году зарплата бюджетных работников (всего 630 тыс. человек), а также минимальная пенсия по стране вырастут в среднем на треть (33,3%). Напомним, что с 1 октября 2005 года минимальная зарплата составляет 150 тыс. манатов. За последние два года минимальная зарплата хотя и повысилась более чем в три раза (в октябре 2003 года она составляла всего 45 тыс. манатов), ее нынешний уровень нельзя назвать удовлетворительным. Кстати, по данным правительства, к концу 2005 года размер прожиточного минимума достигнет 250 тыс. манатов. Это на 28,8% больше, чем в начале года. В 2003 году этот показатель составил 175 тыс. манатов, в 2004 году - 194 тыс. манатов. На основе размера прожиточного минимума и определяется критерий уровня бедности в стране. В 2003 году уровень бедности по стране составлял 47-48%, а к концу нынешнего года ожидается, что эта цифра снизится до 36%. “Мы хотим, чтобы в Азербайджане не было бедных людей. Но для этого должна быть мощная экономика, должен быть создан экономический потенциал. В противном случае любой социальный проект будет невозможен. Поэтому все наши усилия направлены на экономическое развитие”, - заявил на днях глава государства. А в экономическом развитии Азербайджана ведущее место занимает нефть, и то, что резкое увеличение бюджета страны по времени совпадает со сдачей в эксплуатацию нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), не случайно. Это еще раз доказывает, что
ЗНАЧЕНИЕ ПРОЕКТА БТД
для Азербайджана велико по всем параметрам - от укрепления экономической мощи и геополитического положения страны до удовлетворения социальных потребностей населения. 25 мая в Баку и 12 октября в Грузии состоялись мероприятия, связанные со сдачей в эксплуатацию “нефтепровода века”, в январе следующего года такое же торжество пройдет в Турции. День, когда первый танкер, груженый азербайджанской нефтью, будет отправлен из порта Джейхан на мировые рынки, будет днем торжества нефтяной стратегии Азербайджана, основа которой была заложена в 1994 году мудрой и дальновидной политикой Гейдара Алиева, общенационального лидера Азербайджана. И, как верно заметил президент И.Алиев, тогда, “обращая взор на минувшие годы, с чувством огромной гордости можем сказать: мы сделали это. Несмотря на все трудности, преграды, мы сделали это и, таким образом, написали историю”. Этот день также будет днем торжества и для братских Турции и Грузии, которые наравне с нами многие годы будут получать многомиллионные дивиденды от этого проекта. Богатство Азербайджана послужит обогащению и братских нам стран. Как подчеркнул во время торжества по сдаче в эксплуатации БТД в Грузии президент Михаил Саакашвили, “экономическое могущество Азербайджана оказывает свое позитивное влияние и на решение экономических и политических вопросов его соседей”. По словам Саакашвили, именно благодаря этому проекту Грузия получила признание мирового сообщества.
БТД еще больше укрепит узы дружбы и стратегического партнерства между нашими странами, а также послужит укреплению мира и безопасности в регионе. И тот факт, что три страны объединяют усилия по обеспечению безопасности БТД, лишнее тому доказательство. В будущем партнерство наших стран еще более укрепится. В 2007 году ожидается ввод в эксплуатацию Южнокавказского газопровода (проект “Шахдениз”), в 2008 году будет задействована железная дорога Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку. Таким образом, реализация проекта БТД положит начало коренным изменениям в геополитической панораме всего региона. С введением в строй этого трубопровода мировое сообщество, и в первую очередь Запад, который больше всех заинтересован в альтернативных источниках импорта нефти и газа, обязаны будут более активно содействовать урегулированию конфликтов в этом регионе. Ибо для нормального функционирования трубопровода нужна стабильность, а ее можно установить только путем урегулирования существующих конфликтов. Так что проект БТД является также и непосредственным стимулом для решения конфликтов в этом регионе.
Однако Азербайджан не намерен ждать дня, когда мировое сообщество, наконец-то, заставит Армению следовать нормам международного права и освободить захваченные земли. Да, Азербайджан привержен мирному урегулированию этого конфликта, но мы не можем продолжать переговоры до бесконечности, и, как не раз заявлял глава государства, “нашему терпению может прийти конец, оно не беспредельно”. Поэтому руководство страны, наряду с поиском мирного решения конфликта, особое внимание уделяет укреплению обороноспособности страны, что доказывает и рост военного бюджета за последние годы. Два года назад, когда военный бюджет Азербайджана составлял 135 миллионов долларов, президент страны И.Алиев поставил перед правительством задачу значительно увеличить финансирование Вооруженных сил. В итоге в 2004 году военный бюджет составил 170 миллионов долларов, а в течение этого года достиг 300 миллионов. В будущем же году бюджет армии вырастит в два раза и составит 600 миллионов долларов. Для сравнения отметим, что в будущем году Армения из своего бюджета на военные нужды сможет выделить всего 150 миллионов долларов. В будущем этот разрыв еще более увеличится, и Армении придется считаться как с экономической, так и военной мощью Азербайджана. Тем более что
РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ,
некоторые из которых граничат с Арменией, остается приоритетным направлением деятельности президента страны. Не случайно, что первым всеобъемлющим документом, подписанным И.Алиевым в первые месяцы президентства, была “Государственная программа социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики (2004-2008 годы)”. Утвержденная 11 февраля 2004 года, эта программа успешно реализуется. В течение прошедших двух лет в рамках этой программы во всех регионах страны начаты крупномасштабные социально-экономические преобразования, создается инфраструктура, открываются новые предприятия, строятся дороги, мосты, словом, во всех районах республики наблюдается оживление. За эти два года создано около 300 тысяч постоянных и сезонных рабочих мест, львиная доля которых приходится на регионы. Одна из актуальных проблем регионов - вопрос снабжения электроэнергией также находит свое решение. Во всех регионах страны начато строительство небольших (модульных) электростанций (в целом будет построено около 50 таких станций), и до конца 2006 года данный вопрос полностью найдет свое решение.
Руководство страны уделяет большое внимание развитию предпринимательства, в том числе в аграрном секторе. Фермерским хозяйствам, крестьянам на льготных условиях выделяются кредиты из государственного бюджета, объем которых растет с каждым годом. На следующий год для этих целей будет выделено около 80 миллионов долларов. Развитие аграрной сферы, и в целом ненефтяного сектора имеет особое значение для таких стран, как Азербайджан, для экономики которых существует риск заразиться так называемой “голландской болезнью”, когда развитие напрямую зависит от цен на нефть. За два года в этом направлении сделано немало, что подтверждает и проект бюджета на будущий год. Если в целом увеличение бюджета на будущий год предусмотрено на 70% , то без учета нефтяного сектора эта цифра составит около 40%, что само по себе это внушительный рост. Отрадно и то, что нефтяной сектор как ведущая отрасль азербайджанской экономики принимает непосредственное участие в развитии социальной инфраструктуры страны. По указанию главы государства Государственная нефтяная компания Азербайджана приступила к реализации новой программы строительства в регионах страны медицинских учреждений, лечебно-диагностических центров, отвечающих самым высоким международным стандартам. Это очередное доказательство тому, что азербайджанская нефть достойно служит азербайджанскому народу. Вслед за строительством современных спортивных комплексов осуществление данной программы послужит еще большему процветанию регионов. Фундамент очередного такого учреждения на днях с участием президента страны заложен в Газахском районе. Азербайджанская нефть уже служит азербайджанскому народу.
За два года глава государства многократно бывал в регионах, знакомился с введенными в строй новыми предприятиями, беседовал с населением, выслушивал их проблемы. Примечательно, что по итогам каждой такой поездки президент проводит зональные совещания с участием районных руководителей, результат которых находит свое отражение в распоряжениях по дополнительным мерам по реализации государственной программы в том или ином регионе. Эти поездки еще раз доказывают, что глава государства внимательно следит за реализацией каждого пункта программы развития регионов, что он небезучастен ни к одной проблеме, беспокоящей как народ в целом, так и отдельного гражданина в том или ином регионе. Выступая в ходе последней поездки в западный регион страны, президент И.Алиев еще раз подчеркнул главную стратегию своей деятельности: “Я хочу, чтобы в Азербайджане не было бедных людей, не было безработных, чтобы все жили хорошо. Для этого имеются все возможности, и мы непременно превратим Азербайджан в богатое, могущественное государство”. Президент также подчеркнул, что социально-экономическое развитие Азербайджана тесно взаимосвязано с процессом демократизации общества, с проведением реформ в этой области. “Я абсолютно уверен в том, что, сколько бы ни имелось в стране нефти, газа, других природных богатств, если она не свободна, если в ней демократия утверждена не в полной мере, то будущее этой страны не будет таким уж успешным. Вместе с тем невозможно построить демократическое общество в бедной стране. Поэтому мы должны всесторонне развивать нашу страну, и мощная экономическая база станет основой и для демократического развития страны”. А в то, что и эта идея будет претворена в жизнь, не должно быть сомнений. Президент Азербайджана - хозяин своего слова, и оставшиеся позади два года его руководства страной яркое тому подтверждение.
Вугар АЛИЕВ