Проект новой конституции Ирака, вынесенный 15 октября на общенародный референдум, можно считать принятым. Из примерно 26-миллионного населения страны право голоса имели около 15,5 млн. человек, и, по предварительным данным, из этого числа около 65% избирателей принимали участие в голосовании. Также, по предварительным данным, больше половины принимавших участие в голосовании поддержали новый основной закон страны. В то же время Иракская избирательная комиссия заявила, что намерена перепроверить “необычайно высокие” показатели на референдуме в отдельных провинциях, где явка доходила до 80%. Такая электоральная активность в стране, которая живет “в пороховой бочке”, показалась членам комиссии неправдоподобной. В комиссии сообщили, что намерены выборочно проверить бюллетени в некоторых урнах для голосования, и в связи с этим обнародование результатов отложено до конца недели.

Несмотря на то, что окончательные результаты голосования пока не оглашены, американцы (фактические хозяева страны) уже объявили, что постсаддамовский Ирак сделал еще один шаг в сторону демократии. Президент США Джордж Буш в поздравительной телеграмме в адрес руководства Ирака назвал прошедший референдум “исключительно важным событием для истории Ближнего Востока”. В США уверены, что принятие разработанной ими новой конституции позволит также умерить пыл иракских боевиков, выступающих против демократического переустройства этой страны. Хотя до последнего момента у американцев оставались сомнения относительно положительного исхода референдума. Дело в том, что, по существующему законодательству, проект конституции мог быть отвергнут, если бы против него высказались две трети населения в трех из 18-ти провинций Ирака. А в четырех иракских провинциях страны (Анбар, Салах-эд-Дин, Найнава и Дияла) абсолютное большинство составляет суннитское население, лидеры которого призывали проголосовать против новой конституции, согласно которой Ирак превращается в федеративное государство, а сунниты, в течение тридцати лет правившие страной, - в этническое меньшинство. В действительности же, только в двух из вышеназванных провинций - на родине Саддама Хусейна в Салах-эд-Дине и в провинции Анбар против законопроекта проголосовали около 70% принявших участие в референдуме жителей. Остальные же две провинции поддержали проект конституции. Кроме того, тюркское население (туркмены), которое живет на севере Ирака в так называемых “курдских провинциях” и насчитывает около 2 миллионов человек, бойкотировало референдум, потому что в проекте новой конституции их этнические права никак не нашли отражения. В любом случае, исход референдума позволил американцам вздохнуть с облегчением. Однако до мира на иракской земле еще очень далеко.
В течение двух с половиной лет, что американцы правят Ираком, им так и не удалось добиться здесь даже относительного мира. За это время американцы испробовали несколько “демократических экспериментов”, в результате которых в Ираке должны были воцариться стабильность и порядок. Думается, что и с принятием новой конституции процесс перестройки в этой стране по американской модели вряд ли завершится. Напомним, что разработка нового основного закона Ирака началась в марте 2004 года, то есть спустя год после свержения Саддама. Именно тогда американцы передали формальное управление страной Временному совету Ирака, который, в свою очередь, утвердил так называемую “временную конституцию”. Согласно этому документу, к 15 августа 2005 года временный парламент страны (Национальная ассамблея), кстати, избранный на всеобщих выборах 30 января сего года, должен был выработать проект будущей постоянной конституции. С этой целью в мае 2005 года был создан специальный парламентский комитет по выработке проекта основного закона, в который вошли представители шиитов, курдов и суннитов, трех основных фракций переходного парламента. Во время работы над проектом обозначились острые противоречия по ряду ключевых вопросов, таких, как будущее устройство иракского государства и связанные с этим проблемы разделения властных полномочий между центром и провинциями, распределение доходов от эксплуатации природных ресурсов. Шииты и курды выступали за предоставление широких полномочий федеральным субъектам, в то время как сунниты поддерживали идею сильного центрального правительства, опасаясь, что федеративный принцип разделения властей приведет в дальнейшем к расколу Ирака. В результате ожесточенных споров стороны достигли относительного компромисса, согласно которому контроль над природными ресурсами страны будет осуществляться в соответствии с международными конвенциями и под присмотром ООН.
Таким образом, компромиссный проект конституции вроде бы принят, хотя о самом компромиссе в иракском обществе относительно будущего страны говорить пока невозможно. Новая конституция провозглашает Ирак федеративным парламентским государством, но в названии не уточняется, какая это республика - арабская или исламская, так как и это вызывало споры. Государственными языками объявляются арабский и курдский, а государственной религией - ислам, при одновременном закреплении религиозных свобод. Новая конституция Ирака зиждется на так называемой этноконфессиональной модели, по которой американцы намерены перестроить Ирак. Такое разделение власти действует в тех странах, где имеется несколько этнических групп и религиозных конфессий, которые примерно равны по количеству населения. Такая модель в свое время действовала в федеративной Югославии, ныне действует в Ливане. Однако история показывает, что правительства, построенные на принципе квот разных национальностей и конфессий, не слишком надежны, и хрупкое равновесие, основанное на этой модели, может в один момент рухнуть, как это, например, случилось недавно в Ливане. Но, как отмечают американцы, у них на этот счет есть положительный опыт, и указывают на Боснию, где уже 10 лет как успешно действует та же этноконфессиональная модель разделения власти. Главное отличие этой модели от других, по мнению американцев, в том, что она опирается на демократию, ради построения которой, как они утверждают, осуществляются все эти эксперименты в Ираке.
Процесс американской перестройки в Ираке продолжается. На 15 декабря намечены новые парламентские выборы, в результате которых должно быть сформировано уже постоянное законодательное собрание. По результатам парламентских выборов нужно будет сформировать также новое правительство, которое, к тому же, должно соответствовать и параметрам вышеотмеченной этноконфессиональной модели. Дальше ожидается утверждение окончательного варианта (если, конечно, он будет окончательным) новой конституции в парламенте страны. Так что, как верно заметил на днях бывший госсекретарь США Колин Пауэлл, “принятие конституции - важный шаг, но не стоит думать, что это конец игры”. А если игра, к тому же такого геополитического масштаба, продолжается, значит, она стоит свеч, то бишь бомб, которые не перестают взрываться на иракской земле...

Вугар АЛИЕВ

Бывшие военнослужащие российской армии оказывали помощь Ирану в приобретении технологии создания ракет, которые способны поразить цели в Европе, пишет Sunday Telegraрh.
Граждане России действовали в качестве посредников в многомиллионной сделке, заключенной в 2003 году между Ираном и Северной Кореей. В результате заключения сделки, через территорию России в Иран были доставлены материалы и технологии для создания ракетного оружия, утверждает издание.
Как считают западные эксперты, это позволит Тегерану завершить разработку ракеты с дальностью действия 2,2 тыс. миль, способной нести боеголовку весом 1,2 т. Этого достаточно для снаряжения ракеты ядерным зарядом.
Вскрытие данных фактов усиливает конфронтацию между Ираном и странами Запада во главе с США. Один из представителей американской администрации заявил о том, что Иран продвигается в работе над программой по созданию носителя ядерного оружия. При этом было заявлено, что, по мнению американского руководства, президент России Владимир Путин должен быть в курсе происходящего в Иране.
Как считает автор статьи в Sunday Telegraрh, Иран может использовать свою ядерную программу, продолжение которой поддерживает Россия, в качестве прикрытия для работ по созданию новых образцов вооружения. Именно этим объясняется отказ Тегерана приостановить работы по обогащению урана и допустить инспекторов ООН на свои ядерные объекты.
Представитель США при ООН Джон Болтон ранее заявил о том, что Иран намерен создать ядерное оружие, средством доставки которого станут баллистические ракеты. При этом, по его словам, Тегеран не только будет сам угрожать странам региона, но и может предоставить свой арсенал террористам. Существующая иранская ракета дальнего радиуса действия “Шахаб-3” способна поразить цели на территории Израиля. После получения северокорейских технологий иранские ракеты будут способны поразить цели на территории Европы.
По информации журналиста Sunday Telegraрh, российские специалисты обеспечили создание условий для производства в Иране новых ракет и передали Тегерану необходимую техническую документацию.