Ситуация с обеспечением некоторых регионов страны (по различным причинам длительное время остававшихся без голубого топлива) газом, похоже, радикально меняется. Этому, в первую очередь, способствует осуществление госпрограммы по социально-экономическому развитию регионов на 2004-2008 гг. Отметим, что объем добычи азербайджанского газа не покрывает потребности страны, что привело к импорту топлива из России. По мнению президента ГНКАР Натига Алиева, в целях покрытия нужд в этом жизненно важном источнике тепла, Азербайджану выгодно импортировать газ, поскольку за счет этого обеспечиваются топливом электростанции, экономится мазут и обеспечивается эффективная работа нефтеперерабатывающих заводов. Вместе с тем, в январе-октябре 2005 года из-за частых аварий, диверсий на российском участке газопровода поставка российского газа сократилась на 3,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 3 млрд. 785 млн. куб./м. В целом, до конца 2005 года российский “Газэкспорт” сможет поставить в Азербайджан около 5 млрд. куб./м газа, при контрактном обязательстве в 5,5 млрд. куб./м. В будущем году правительство планирует импортировать из России 4,5 млрд. куб./м, если цена на газ не будет превышать $61 за 1000 куб./м.
Кстати, стоит отметить, что в последнее время отслеживается тенденция к изменениям в ценовой политике на газ. Так, Россия намерена установить для Германии продажу российского газа в $200 за 1000 куб./м, для Молдовы - в $160, Армении в - $110. Туркменистан также планирует повысить экспортные цены на природный газ в следующем году, установив их в $50 за тысячу куб./м против $44 в текущем в году. “Если Россия повысит цены на газ, то мы откажемся от поставок российского газа”, - с таким заявлением выступил глава ГНКАР. Пока же, считает Н.Алиев, у нашей страны нет никаких проблем с получением российского газа: “У Азербайджана есть контракт с Россией на поставки газа в 2006 году. В настоящее время к нам не поступало обращений о повышении цены на импортируемый газ. В текущем году ГНКАР планирует закупить порядка 4,5 млрд. куб./м у “Газэкспорта” по цене $60 за 1 тыс. куб./м”. (“Туран”).
Несмотря на те или иные прогнозы, радует тот факт, что ГНКАР существенно увеличила добычу газа, что позволило закачать его в газохранилища в нужном объеме, с хорошим запасом. Недалек и тот день, когда заработает наш газовый гигант - месторождение Шахдениз, а также начнется добыча природного газа с Азери-Чыраг-Гюняшли. И тогда, наверное, проблема, связанная с газообеспечением квартир наших соотечественников, уйдет в прошлое. Пока же вопросов к данной сфере коммунальных услуг у нас и наших читателей накопилось предостаточно. Ситуации в сфере обеспечения населения страны газом была посвящена наша беседа с начальником отдела по экономике и прогнозированию ЗАО “Азеригаз” Тофиком Аллахвердиевым.
- ЗАО “Азеригаз” ведет полномасштабную работу в области восстановления подачи газа в регионы страны, а также осуществляет работы по газификации районов, где полностью отсутствуют газовые коммуникации. В рамках госпрограммы по развитию регионов к 2008 году мы должны завершить газификацию всех районов на основе детально разработанных нами технико-экономических обоснований.
Одним из крупных проектов в этой области является газообеспечение Нахчыванской Автономной Республики. Напомню, что в прошлом году в рамках совместного с Ираном межгосударственного соглашения был заключен контракт по обмену газом. Одновременно после заключения контракта начались работы по восстановлению газового хозяйства Нахчывана и в первую очередь газового хозяйства районных центров. Общее количество абонентов составляет около 60-65 тысяч, из которых порядка 2000 уже получают газ. Работа ответственная: необходимо тщательно провести тестирование газовых коммуникаций, заполнить газопровод газом, провести контрольные работы по безопасности и лишь потом подключать газ. Аналогичные работы ведутся и в райцентрах Джульфа, Садарак и др., с последующим охватом всей территории Нахчыванской Автономной Республики. Первый этап этого проекта, включая восстановление магистрального газопровода, оценивается примерно 250 млрд. манатов. Полная потребность Нахчыванской Автономной Республики в газе с учетом промышленных и других объектов составляет порядка 300-350 млн. куб/м. Этот показатель с вводом новых предприятий, развитием строительного сегмента, разумеется, будет увеличиваться. Кроме того, имеющаяся электростанция постепенно будет переходить на газовое топливо, что также учтено в объеме газа. Кстати, за транспортировку газа мы расплачиваемся с иранской стороной не деньгами, а газом: таковы взаимовыгодные условия сотрудничества. А завершение совместного азербайджано-иранского проекта по восстановлению подачи газа в НАР планируется в 2006-2007 годах. Ключевой частью задачи являлось строительство уникальной газокомпрессорной станции в г. Астаре, где газ подается под давлением в 55 атмосфер. Далее была создана необходимая инфраструктура. Через реку Аракс построена газовая магистраль, соединяющая иранский газопровод с нашим с соответствующей развязкой в г.Джульфе.
Аналогичные работы по восстановлению газообеспечения мы ведем и в других регионах страны, планируя до конца 2008 года полностью завершить их. Следует отметить, что для бесперебойного обеспечения населения газом необходимо наличие 2 факторов: достаточного объема газа и современной газотранспортной инфраструктуры. А планируемая транспортировка газа с месторождений Азери-Чыраг- Гюняшли, а также Шахдениз позволит снять данную проблему и степень зависимости от импорта.
- А какую часть Азербайджана покрывают газовые коммуникации?
- Легче назвать районы, где они изначально не были проведены. В советское время было газифицировано примерно 80-85% территории страны. Но уже скоро газ пойдет в Имишли. Планируется приступить к начальному этапу работ по Лерику и Ярдымлы. К концу 2006 года, согласно программе работ, мы начнем подачу газа в эти два райцентра - Лерик и Ярдымлы. По мере обеспечения населения голубым топливом отпадет вопрос использования дров вместо газа.
- Однако пока и в некоторых районах столицы не обходится без проблем...
- Жалобы по столице на подачу газа с низким давлением, либо с отсутствием такового, действительно имеются. Но прежде надо разобраться в причинах проблемы. “Азеригаз” неоднократно заявлял о том, что в Баку и его пригородах насчитывается свыше двух тысяч точек с нарушением охранной зоны газопровода. В эти населенные пункты газ подавать небезопасно, и поэтому мы пришли к оптимальному варианту - поддерживать низкое давление. К такому решению нас подвели ситуации, когда, например, магистральный газопровод проходит в минимальной близости от жилого объекта, или же вообще дом возведен на... газовой трубе. Попытаться вытащить замурованные в фундаменте трубы - желание технически невыполнимое, ведь придется разрушать дом, который стоит на трубе. К тому же мы не имеем возможности проверить техническое состояние этих труб. Население должно знать: на газопроводных коммуникациях строить категорически запрещено, и разного рода жалобы здесь излишни: по чьей-то прихоти мы не станем рисковать жизнью людей из близлежащих домов, да и самих владельцев. Распоряжением президента страны от 29 июня 2000 года предусматривается улучшение обеспечения энергоснабжением населения, с соблюдением необходимых мер и стандартов безопасности. Зону, где проходят электролинии и газопровод, нарушать нельзя. Прежде, чем начать строить дом, хозяева должны поинтересоваться проходящими на этом участке коммуникациями, согласовать с нами этот вопрос, а мы на основе схемы-карты газовых коммуникаций дадим соответствующие рекомендации.
Газовые счетчики
реагируют на утечку
- Ожидается ли повышение цен на газ с нового года?
- Изменение закупочных, то есть оптовых цен - не наша прерогатива. “Азеригаз” может разработать и дать свои предложения по этому вопросу. На сегодня этот вопрос не рассматривается, а стоимость одного кубометра для потребителей, включая НДС, по-прежнему составляет 236 манатов. Наш бюджет формируется на основе поступающих средств от реализации газа потребителям. На развитие своей отрасли, капремонт, строительство новых линий и т.д. мы используем средства в пределах расходной части внутреннего бюджета. Если отдельно взятый район, где жители задолжали газовикам, просит произвести определенные работы по развитию, то здесь разговор становится беспредметным: за счет других районов, в которых уровень собираемости высок, мы этого делать не будем. Получил товар, в нашем случае - газ, будь любезен, оплати. Если в прошлом году собираемость денег с абонентов составляла 75-80% , то сегодня этот показатель снизился до 30-35% с относительным увеличением суммарной денежной массы, поскольку тарифы за газ возросли. Ежегодно Кабинет министров устанавливает нам смету доходов и расходов, в 2006 году мы должны будем выйти как минимум на 80%-ный уровень сборов. Таким образом, по прогнозам доходная часть нашего бюджета составит порядка 900 млрд. манатов. Следует отметить, что потребление газа ежегодно растет, его начинают получать все больше районов. Благодаря тому, что ГНКАР увеличила добычу газа, в наши газохранилища был закачан 1,0 млрд. куб./м газа вместо планируемых 700 млн. Для сравнения: в течение последних десяти лет мы закачивали 500-700 млн. куб./м. Достигнутые успехи позволяют с уверенностью заявить, что снабжение населения газом поэтапно и неуклонно будет улучшаться.
- Говорят, что газовые счетчики в одних случаях “накручивают” большие цифры, в других - дают копеечные показатели...
- Категорически исключаю все измышления на данный счет. Служба Агентства госстандартов на специальном стенде с участием наших специалистов осуществляет проверку каждого счетчика по всем показателям действующих стандартов. Каждый счетчик после тестирования и контроля принимается комиссией, подписывается специальный акт. Десятки тысяч этих аппаратов по конвейерной системе проверяются компьютерным способом.
Если у отдельного абонента возникли сомнения по поводу несоответствия показателей с расходуемым им топливом, то проблема здесь в другом. Возможно, в квартире имеются устаревшие газовые приборы, которые и дают мизерную утечку газа. Счетчик - аппарат чувствительный и четко фиксирует работу газовых приборов. В зависимости от количества газовых приборов газовики определяют тип и модификацию устанавливаемого счетчика. Так, если в квартире есть газовая плита и колонка “пятиминутка”, будет установлен счетчик “Ж-2,5”, пропускная способность которого составляет 2,5 куб./м. Другой тип аппарата - “Ж-4” говорит о том, что пропускная способность здесь равна 4 куб./м, и рассчитан он на несколько газовых приборов, а “Ж-6”, соответственно, если в доме несколько газовых каминов и т.д.
- Наши читатели часто интересуются, будут ли возвращаться деньги за приобретенный ранее газовый счетчик, после того, как считывающие аппараты установят в плановом порядке во всех домах?
- Вопрос возврата денег не простой. Здесь отсутствует соответствующая нормативная база. Население приобретает счетчики в разных магазинах, по разным ценам. Для выплат же необходимы такие финансовые документы, как счет-фактура и т. д. Мы обращались в соответствующие органы с этим вопросом, т.к. его решение не находится в нашей компетенции, и пока получили отрицательный ответ. На сегодня из 850-900 тысяч абонентов счетчиками обеспечены примерно 240 тысяч квартир. В следующем году по решению Кабинета министров мы должны установить по стране 500 тысяч этих счетчиков и в ближайшее время полностью закончить эту работу.
Виллам перекроют
газовые вентили
Согласно административно-территориальному делению страны, в каждом районе действуют газовые управления, являющиеся юридическими структурами. 61 представительство ЗАО “Азеригаз” на местах обеспечивает контроль по эксплуатации газовых приборов, а также напоминают владельцам квартир о необходимости вносить плату за голубое топливо. Правда, зачастую безуспешно, о чем говорит статистика по собираемости денег за пользование газом.
Беседу вокруг данной проблемы мы продолжили с заместителем управляющего Главного газопроизводственного управления г.Баку (ГГПУ) Нусретом Гасымовым.
- Некоторые наши потребители прекрасно осведомлены о своих правах, однако не мешало бы им изучить также и свои обязанности, не говоря уже о том, что своевременная плата за пользование газом должна стать для них нормой. Позвольте проиллюстрировать ситуацию с оплатой бакинцами за газ за октябрь. Итак, в Насиминском районе за этот месяц заплатили всего 40% жителей, Ясамальском - 39%, Азизбековском - 7%, Сабунчинском - 16%, Низаминском - 51%, Сабаильском - 29%, Бинагадинском - 19%, Хатаинском - 24%, Гарадагском - 35%, Наримановском - 34%, Сураханском - 22%. Таким образом, исходя из того, что по Баку насчитывается 500 тысяч абонентов, в результате простых арифметических действий выяснилось, что всего 25% бакинцев на сегодня оплатили этот вид коммунальных услуг. Касательно выплат по виллам и особнякам отмечу, что из 2611 этих абонентов оплатили всего 43% от общего числа. Такое положение дел заставило Бакгаз принять решение об отключении газа в этих дорогостоящих жилых объектах. А ведь сбор этих средств - единственный источник финансирования нашего управления, деньги направляются на модернизацию городских газотранспортных коммуникаций. И хотя в этом году значительно уменьшилось количество жалоб на подачу газа, платить все равно не хотят. Сейчас мы ведем реконструкцию и замену газопроводов в 15 точках Баку. Почти 5 км труб заменены в поселках Гарадагского района, 3 км труб проложены от улицы академика Г.Алиева до ул. Низами. В пос. Мардакан проложены 6 км коммуникаций. Аналогичные работы проведены в пос. Забрат и Балаханы, по ул. Пишевари в Сабунчинском поселке, в в пос. Баладжар заменены 2 км труб.
Еще одна проблема кроется в том, что в Баку построены 20 новых поселков, включая “Каменный карьер”, “Шанхай”, “Шыных-1”, “Шыных-2”, “Судчулук совхозу” и т.д. Людям раздали земли под строительство домов, однако никто не поинтересовался основным вопросом: где проходят инженерные коммуникации, несмотря на то, что постановление Кабмина N130 от 1999 г. предписывает обязательное согласование с Бакгазом при строительстве зданий.
Светлана Рашид