Как и ожидалось, Россия в ответ на отказ Украины покупать у нее газ по мировым ценам с 1 января нового года приостановила поставку голубого топлива в эту страну. Взаимонепонимание в газовом диалоге между Россией и Украиной, длившееся почти весь декабрь 2005 года, предвещало такое развитие событий. Хотя сама Россия, взвинтившая цены на газ в страны ближнего зарубежья в два раза и больше, и объясняет свои действия исключительно экономическими мотивами, увидеть за ними политические составляющие вовсе не трудно. Украине, ставшей основной мишенью в новой газовой политике России, было предложено с нового года платить за 1000 кубометров голубого топлива 230 долларов, то есть в 4,6 раза больше, чем в прошлом году (50 долларов).
Кстати, примерно по такой цене российский газ поступает в страны Западной Европы - Германию, Францию и т.д. Для стран же Восточной Европы и Прибалтики Москва определила относительно умеренную цену - 160-180 долларов.
Причин того, почему Россия в своей ценовой политике Украине определила место в ряду высокоразвитых стран Европы, много, и они, в принципе, ясны. Москва, тем самым, мстит Киеву за антироссийскую, по мнению кремлевских стратегов, политику “оранжевого” руководства Украины и дает понять, что имеет сильные рычаги давления на эту страну. Причем дело не только в новых политических приоритетах Украины, обратившей взоры на Запад и объявившей о намерении в ближайшем будущем вступить в ряды НАТО. Экономическая политика новых властей Украины, поставившая крест на многих планах России прибрать к рукам ключевые промышленные инфраструктуры этой страны, разозлила Москву не меньше, чем политические реверансы Киева в сторону Запада. Можно вспомнить, как один из флагманов советской индустрии, металлургический гигант “Криворожсталь”, на который положила глаз Россия, достался Mittal Steel Germany GmbН. Или же то, как украинское руководство отказалось передать управление газотранспортной сетью страны российскому “Газпрому” взамен на льготные цены на топливо. Кстати, данный механизм взаиморасчета уже два года функционирует между Россией и Беларусью. В 2004 году Минск тоже хотел было воспротивиться предложению Москвы. Однако, едва Россия завинтила газовый кран, как Александр Лукашенко сдался и передал управление сетью газопроводов страны “Газпрому”.
Словом, Украина заранее знала, на какое противостояние с Россией идет в газовом вопросе. И то, что Украина в ответ на предложенную “Газпромом” планку в 230 долларов выдвинула свою ставку в 80 долларов, говорило о том, что она не намерена уступать давлению России. Киев также отказался от предложенного Москвой кредита в 3,6 млрд. долларов. Украина с самого начала газового спора заявила, что она, в принципе, не против рыночного урегулирования цен на газ, но то, как Россия осуществляет данную процедуру по отношению к ней, является открытым политическим давлением. “Россия начала реализацию сценария, призванного дестабилизировать экономику Украины”, - говорится в заявлении МИД Украины. А замминистра иностранных дел Антон Бутейко открыто обвинил Россию в имперских замашках и предсказал ей распад. Президент Ющенко также обвинил “Газпром” в экономическом давлении, но, вместе с тем, обещал, что украинцы без газа не останутся. Более того, по его словам Украина готова помочь “из собственных ресурсов в преодолении кризиса соседней Молдове, которая также с 1 января осталась без российского газа из-за отсутствия нового контракта с “Газпромом”. Хотя в газовом вопросе между Молдовой и Россией серьезных разногласий нет, Кишинев, в принципе, согласился на предложенную “Газпромом” цену в 160 долларов (в 2 раза больше, чем в прошлом году), просто стороны не успели оформить соглашение. Что же касается собственного газового баланса Украины, то следует отметить, что эта страна сама добывает в год примерно 20 миллиардов кубометров газа, то есть половину того объема, который страна потребляет в социальном секторе. Кроме того, у Киева есть соглашение с Туркменистаном, который согласился продать газ (40 млрд. кубометров в 2006 году) по 65 долларов, однако о транспортировке его через территорию России украинской стороне следовало договориться с тем же “Газпромом”.
Газовая война между Москвой и Киевом затронула и ряд европейских стран-импортеров российского газа. Потому что 20% всего экспорта “Газпрома” в Европу (свыше 200 млрд. кубометров) осуществляется через территорию Украины. И сразу после того, как Россия приостановила поставку газа в Украину, появились сообщения о том, что украинская сторона начала несанкционированный отбор транзитного газа. Больше всех была встревожена Австрия, которая на 60% зависит от российского газа, причем получает его именно по “украинской” трубе. В Германии зависимость от российского газа составляет 30%, у остальных стран - чуть меньше или больше. Хотя у большинства европейских стран в газовых резервуарах имеется запас на месяц-два, у них есть и альтернативные источники природного газа (из Норвегии, Алжира и т.д.). Тем временем, 3 января проблема транзитных объемов была улажена. Однако в Европе понимают, что масштабный кризис вследствие возникновения новых газовых споров между Россией и Украиной в будущем может затронуть Европу еще ощутимее.
В свою очередь, Россия также понимала, что, урезав газовые поставки в Украину, с политической точки зрения пересекла опасную черту, за которой последовал бы “эффект домино”, и “холодная война” между двумя странами распространилась бы на другие сферы, в том числе на Черноморский флот России, дислоцированный на территории Украины. С другой стороны, Москва своим экономическим давлением могла бы настроить против себя все население Украины. И если принять во внимание, что в марте в Украине пройдут парламентские выборы, то действия Москвы могли бы обернуться для нее политическим бумерангом. Так что, приняв во внимание эти немаловажные факторы, Россия несколько смягчила свою позицию, и 4 января стороны договорились о новых расценках на газ.
После проведенных в Москве переговоров между “Газпромом” и украинским “Нафтогазом” было объявлено, что подписан пятилетний контракт на поставку газа Украине по $230 за тысячу кубометров. Однако в реальности Украина будет платить за газ 95 долларов. Согласно контракту, “Газпром” будет поставлять газ для потребителей в Украине через свое дочернее предприятие “РосУкрэнерго”, которое до этого занималось транспортировкой туркменского газа в Украину через территорию России. Разница в цене будет компенсирована за счет включения в баланс предприятий газа туркменского, узбекского и казахстанского происхождения. То есть теперь Украина будет закупать весь импортный газ через “РосУкрэнерго” по цене 95 долларов за тысячу кубометров, вне зависимости от того, чей это газ - российский, туркменский или казахский. Примечательно, что обе стороны выразили удовлетворение достигнутой договоренностью. Хотя вопросы относительно подробностей данного соглашения все еще остаются. Согласно контракту, “Газпром” имеет право весь экспорт газа Украине осуществлять исключительно за счет третьих стран, то есть покупать газ у того же Казахстана или Туркменистана по 55-65 долларов и продавать его Украине по 95 долларов. Но данное соглашение будет в силе до тех пор, пока среднеазиатские страны-экспортеры не поднимут цены на газ. А что будет тогда? Вопрос, как говорится, совсем не риторический.

Специалисты Ирана самостоятельно создали оборудование для производства урана из руды, поскольку ни одно другое государство не согласилось предоставить соответствующие технологии. Об этом заявил накануне представитель иранского агентства по атомной энергетике Амир Хусейн Фархади.
Как уже известно, на прошлой неделе официальный Тегеран окончательно отверг предложение России организовать на своей территории обогащение урана для иранских атомных электростанций, а затем отправлять его на иранскую атомную электростанцию в Бушере, построенную российскими специалистами. Как заявил официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Хамид Реза Асефи, его страна согласится на организацию переработки урана только на иранской земле. По его словам, правительство Ирана не получило от Москвы конкретных предложений и “оптимальным выходом из сложившейся ситуации является предложение президента Ирана Махмуда Ахмадинежада о создании консорциума с участием иностранных государств для реализации иранской ядерной программы на территории исламской республики Иран”. А накануне секретарь Верховного национального совета безопасности Ирана Али Лариджани заявил, что для любой страны было бы нелогичным доверять свою энергетическую безопасность другому государству. Он также заявил, что в случае, если США или Израиль ударят по его ядерным объектам, ответ Ирана будет “сокрушительным”.
Отметим, что США и европейские страны согласились повременить с передачей вопроса об иранской ядерной программе на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Если вопрос об иранской ядерной программе все же будет передан на рассмотрение СБ ООН, то иранские законодатели грозят ускорить работы по обогащению урана. Объединенные нации обладают правом ввести экономические санкции против Тегерана.
По мнению агентства Reuters, странная настойчивость российской стороны объясняется сложной дипломатической игрой, затеянной Москвой и Тегераном в преддверии начинающегося 18 января 2006 года нового раунда переговоров по судьбе иранской ядерной программы между Ираном с одной стороны и “большой европейской тройкой” (Франция, Германия, Великобритания) - с другой. Теоретически Россия, как постоянный член СБ ООН, вправе наложить вето на это решение, однако такой шаг со стороны Москвы неизбежно вызвал бы нарастание напряжения между Россией и США, добивающимися немедленного сворачивания иранской ядерной программы. И в этой связи напоминание о том, что иранская сторона может в любой момент возобновить и даже форсировать свою программу по обогащению урана, было адресовано, по мнению Reuters, не Москве, а “большой европейской тройке”. Потому, сигнал из Тегерана, транслируемый с помощью Москвы, уже возымел действие. На этой неделе в Вене намечена первая за несколько месяцев встреча представителей переговаривающихся сторон.