Когда-то, еще в советские времена, в наших с вами квартирах тоже было отопление. Однако со временем во многих домах вся отопительная система пришла в полный упадок. Естественно, что и батареи владельцы квартир со временем за ненадобностью демонтировали, а котельные, или, как их называли в народе, кочегарки превратились в заброшенные сараи. Согревать же свои жилища люди приспособились с помощью газа и электроплиток. Однако, как только столбик термометра приближается к отметке 5-6 градусов (причем, тепла; о том, что случится, если за окном будет минусовая температура, даже подумать страшно!), сразу же начинаются всевозможные проблемы - то электроэнергию отключат из-за сильной перегруженности линии, то подача газа прервется...
Сегодня государство всерьез решило заняться реформированием нашего жилищно-коммунального “наследства”, поставив во главу угла восстановление теплоснабжения в квартирах и домах наших сограждан. Еще в июне прошлого года указом президента страны было создано открытое акционерное общество (ОАО) “Азеристиликтеджхизат”, специалисты которого занимаются разработкой проекта государственной программы по обеспечению теплоснабжением всей страны. Компания PA Consulting нашим читателям знакома по материалу “Почему в наших квартирах нет отопления?” (февраль, 2005 г.), в котором рассказывалось о демонстрационном проекте по коренному реформированию жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры Сураханского района. Однако на данном этапе проект охватил не весь район, а лишь дом №22 по улице З.Шарифова. Также добавим, что эта компания выступает основным консультантом правительства Азербайджана по вопросам реформирования ЖКХ страны. Специалистами PA Consulting разработан пакет предложений, главная цель которых - принести в наши дома комфорт во всех отношениях. Наш собеседник - специалист по вопросам теплоснабжения компании PA Consulting Ильхам Мирзалиев. - Свою работу мы начали с того, что изучили текущее состояние дел в целом по стране, пригласив к сотрудничеству иностранных экспертов и параллельно изучая опыт передовых стран. Через год был подготовлен отчет под названием “Стратегия теплоснабжения Азербайджана”, который охватил текущее состояние дел, международный опыт и наши рекомендации. Этот отчет мы представили правительству страны. Помимо этого мы консультировали правительство относительно государственной программы по вопросам теплоснабжения до 2015 года. - Я знаю, что часть ваших рекоменда ций уже воплощена в жизнь...
- Первый наш проект был реализован в столице. Был заключен договор-меморандум с Исполнительной властью города Баку, в котором четко определялись права и обязанности каждой из сторон, и в соответствии с которым мэрия представила нам несколько объектов в различных районах города. Однако у нас были свои критерии отбора. Нам хотелось, чтобы проект непременно реализовывался на окраине Баку. Следующими критериями стало желание местного населения участвовать в данном проекте плюс отсутствие отопительной системы. Обязательным условием было наличие поблизости объекта социального значения - школы, детсада, больницы.
На основании вышеперечисленных критериев были выбраны дом №22 по улице З.Шарифова и школа №146 Сураханского района. В январе прошлого года мы встретились с жильцами дома и попытались объяснить им, что мы планируем сделать. На первых порах люди отнеслись к нам с недоверием, опасаясь, что неизвестная им компания может скупить их жилища или же потребует деньги за свои услуги. Однако нам удалось объяснить свои цели и убедить жильцов в наших благих намерениях. Все расходы на финансирование демонстрационного проекта взяло на себя Международное агентство развития США (USAID). Таким образом, в мае 2005 года началось строительство принципиально новой в нашей стране автономной котельной, которая, в отличие от централизованного отопления, обслуживает максимум 5-6 высотных жилых домов. Котельные эти очень экономичны и имеют большой КПД (коэффициент полезного действия). Чтобы добиться нормального давления в котлах, мы провели к котельной дополнительный газопровод. Затем мы полностью заменили систему водоснабжения - в подвале и внутридомовые стояки и батареи. Причем, обязательно с установкой терморегулятора. Помимо этого, квартиры и школа “обзавелись” постоянной горячей и холодной водой. Был установлен резервуар объемом в 30 куб.м, что позволило людям круглосуточно пользоваться водой. В рамках проекта были полностью отремонтированы подъезды дома, где заменили все двери и окна. Аналогичные работы велись и в школе, где были также отремонтированы актовый и спортивный залы. Кстати, дополнительно мы благоустроили и двор, где посадили много деревьев и провели новую дорогу. Наконец, 7 декабря 2005 года состоялось торжественное открытие комплекса.
- Сколько же придется платить жильцам дома и администрации школы за такой комфорт?
- Хочу отметить, что компания взяла на себя обязательство в течение двух месяцев оплачивать все расходы в целях выявления реальных затрат, связанных с эксплуатацией котельной и оплатой ее услуг, а также с тем, чтобы люди привыкли и оценили новшество. Затем по итогам тендера котельная будет передана в управление победившей компании-оператору. Впрочем, со всей долей уверенности могу сказать вам, что оплата услуг не сильно ударит по карманам жильцов, ведь платить будут строго по показаниям счетчиков. Однако уже сейчас известно, что отопление одной квартиры в среднем обойдется в 24-27 тысяч манатов. Что же касается горячей воды, то платить за нее нужно будет примерно 23 тысячи манатов с квартиры. В среднем, предусмотрено 80 литров горячей воды на человека в сутки. Но столько воды никто расходовать не будет, а посему в реальности люди будут платить около 12 тысяч манатов. Согласитесь, это не много. Если брать в расчет газовый радиатор, которым отапливаются квартиры горожан, то его норматив определен в 400 куб.м. Умножьте это на 236 манатов и получите более 94.000 манатов в месяц. Пользование же одной электроплиткой “влетает” примерно в 50-60 тысяч манатов. А если в доме несколько комнат, значит понадобятся несколько электроплиток. А теперь подсчитайте, во сколько это влетит одной семье. В нашем же случае люди будут платить в месяц примерно 45-50 тысяч манатов, и при этом у них в доме постоянно будут тепло и горячая вода. Еще один плюс: с появлением в квартирах горячей воды от автономной котельной отпадает необходимость греть водяные колонки, а значит увеличивается давление поступающего на кухни газа. Добавлю также, что строительство одной котельной обходится всего в 30-40 тысяч долларов.
- Каковы ваши предложения в деле организации управления жилищным фондом?
- Мы рекомендуем правительству заняться формированием в домах объединений собственников жилья (ОСК) или, как их называют, кондоминиумов. Ведь у нас большинство квартир приватизированы, а дом обслуживается ЖЭУ. ОСК же предполагает, что все элементы здания, находящиеся в общем пользовании жильцов, - крыша, подвал, подъезд, дворовая территория - передаются в собственность жильцов. Именно такая форма управления жилищным фондом доминирует в экономически развитых странах. Кондоминиум является юридическим лицом и имеет регистрацию в госорганах. Кондоминиум вправе выбирать из числа жильцов административного управленца с условием оплаты его труда. Кстати, мы уже провели собрание жильцов дома №22, на котором был учрежден кондоминиум и выбран его председатель. Документы этого ОСК представлены в Министерство юстиции для регистрации. Отмечу, что это первый подобный случай в Азербайджане.