Распад советской системы ударил не только по сбервкладам населения: “приказала долго жить” и стратегически важная задача обеспечения людей бесплатным жильем. Правда, льготная категория граждан, в которую входят инвалиды и семьи шехидов Карабахской войны, семьи шехидов 20 января, с 1997 года поэтапно обеспечивается государственным жильем. А как быть остальным очередникам? В данном материале мы попытались ответить на вопрос, строится ли сегодня государственное жилье, а также найти крайнего в многотысячной очереди на квартиру.

“Сдадим миллион квадратных метров жилья!”

Подобными лозунгами встречали рабочих все три действовавших в Баку до 1989 года домостроительных комбината (ДСК). Строительство четвертого ДСК к тому времени завершалось. Строители, в принципе, справлялись с задачей компартии, сдавая ежегодно сотни тысяч квадратных метров панельного жилья для рабочих и служащих, состоящих на учете при тогдашних райисполкомах, а также в профсоюзных организациях (месткомах) по месту работы. Шел процесс рассредоточения (децентрализации) горожан из коммуналок и полуподвальных помещений, расположенных в центре города, в изолированные квартиры в микрорайонах, во вновь возведенных жилых массивах в поселках Ахмедлы, Гюнешли и т. д. А на местах сноса ветхих строений возводились новые здания и скверы... Так было, например, на бывшей улице Зевина: напротив Бакинского бульвара раскинулся окаймленный высокими деревьями сквер - оазис отдыха в центре столицы. Десятки тысяч очередников получали возможность улучшения своих жилищных условий согласно действующему и ныне Жилищному кодексу и разработанному к нему соответствующему документу. Суть последнего жилищно-социального норматива сводилась к строгому ограничению жилищного пространства: “Право встать на квартирный учет имеют граждане, жилплощадь которых не превышает 5 квадратных метров на каждого члена семьи”. Если у кого-то эти нормы зашкаливали, скажем, на 20-30 квадратных сантиметров, то этим бедолагам приходилось до конца жизни ютиться в крохотных комнатушках. Поэтому изворотливые и находчивые “совки” прописывали “мертвые души” на свою жилплощадь, “перекраивали” технические паспорта квартир и т. д.

Были бы деньги...

Другое дело сегодня. Приобретай в свою собственность недвижимость хоть в 500-1000 квадратов и живи как падишах - были бы деньги. Отрадно, что в наше время ежегодно по стране сдается примерно такой же объем “квадратуры”. Так, по данным ЦСУ, в прошлом году по стране было возведено 1.592.871 кв.м. Правда, здесь есть маленькое “но”: новые дома-“высотки” строятся частными строительными фирмами, а значит и цены здесь “кусачие”. Понятно, что не каждый смертный может стать реальным обладателем нового жилья. Ипотека, кстати, также не входит в разряд безвозмездного госжилья: ее условия упираются в коммерческий фундамент. Финансирование государственного, социального жилья, будучи расходной графой советского бюджета, еще в начале 90-х годов прошлого века перешло в разряд рудиментов отзвучавшей эпохи, и сегодня “халявное” строительство не ведется. Ежегодно в рамках Государственной программы по социально-экономическому развитию регионов осуществляется социальная помощь определенным категориям граждан - инвалидам и семьям шехидов Карабахской войны, а также семьям шехидов 20 января - для них строится бесплатное жилье. Как сообщили в Министерстве труда и социальной защиты населения, с 1997 года по сегодняшний день 991 человек, входящий в данную группу льготников, обеспечен государством бесплатным жильем. В таких городах, как Баку, Сумгайыт, Гянджа, Нахчыван, Алибайрамлы, Лянкяран, Шеки, Евлах и др., в общей сложности, построено и сдано 25 жилых зданий. В селах же страны, по месту проживания льготников, вручены ключи от 144 частных домов, из них 50 домов построены в Абшеронском районе. Уже скоро еще 36 семей вселятся в новый дом в Нахчыване, завершается строительство 16-квартирного жилого здания в Джалилабаде и такого же здания - в Кюрдамире, а льготники Низаминского района г. Баку получат ключи от 36 квартир. На текущий год также запланировано строительство 20-квартирного дома в Биласуварском районе, 36-квартирного - в Барде. В Сальяне, Газахе, Шамахе, Агсу, Тертере, Имишлы, Сабирабаде будут построены 16-квартирные дома. А в Наримановском и Бинагадинском районах Баку будут сданы 36-квартирные дома. Всего же на учете по Баку, на основе представленных районными исполнительными властями списков, насчитывается порядка 1200 льготников. Следует отметить, что если раньше одним из основных требований для желающих встать на квартирный учет в Баку было условие иметь 5-летнюю прописку, то сегодня необходимо семь лет. Распоряжением президента страны (сентябрь 2005 года) предполагается расширить группу льготников, включив в нее также инвалидов Великой Отечественной войны, “афганцев” и “чернобыльцев”.

Военные тоже получают жилье

Отрадно, что социальное положение защитников нашего Отечества остается в центре внимания государственной политики. По словам сотрудника пресс-службы Министерства обороны Ильгара Вердиева, с 2003-го по 2005 год 1170 людей в погонах получили ключи от квартир. Так, только по Баку 305 военнослужащих системы Минобороны были обеспечены жильем, а также типовыми квартирами в общежитиях. Отметим, что 44 человека из корпуса старшего офицерского состава получили квартиры в “высотках” Ясамальского района. В Нахчыване “минобороновцам” сданы 420 квартир, в Гяндже - 80, в Лянкяране - 163, в пос. Аляты - 49. К концу года ожидается завершение строительства в Ясамальском районе двух жилых зданий на 160 трехкомнатных квартир (сметная стоимость проекта составляет 5 млн. новых манатов). Люди в погонах должны иметь надежный тыл, высокую зарплату и крышу над головой, тогда и страна сможет спать спокойно!

Почему “рассосалась” очередь?

Если под занавес советской эпохи в Баку на квартирном учете состояло порядка 40 тысяч человек, то на сегодня в аппаратах районных исполнительных властей зарегистрировано 20-25 тысяч очередников, основная часть которых прописана в Ясамальском, Насиминском, Низаминском, Наримановском, Бинагадинском районах. Никто не проводил “ревизию” жилищной проблемы: какая часть армии очередников является ветеранами труда, сколько из них престарелых людей, проработавших на заводах и фабриках по несколько десятков лет, количество участников Великой Отечественной войны и т. д.
Поиски ответа на вопрос, как смогла моментально наполовину “рассосаться” такая громадная очередь, прояснило следующее. По различным экономическим причинам, большинство крупных промышленных предприятий, заводов и фабрик прекратили свою деятельность. Рабочим и служащим предлагалось написать заявление об увольнении по собственному желанию - тем самым люди подписывали себе “квартирный приговор”. Ведь уволенный рабочий автоматически выбывает из разряда очередников, что позволяет разом “решить” жилищную проблему в цифровых столбиках статистики. Единственными предприятиями, и сегодня продолжающими добрую традицию строительства ведомственного жилья, стали ГНКАР, “Азернефтьяг”, Госконцерн “АЗАЛ” и др. Ряд заводов и фабрик, будучи приватизированными, восстановили профильную или же “сопутствующую” деятельность. Новые хозяева и владельцы этих предприятий, в качестве правопреемников, должны решать этот важный социальный вопрос.
Кстати, многие позабыли, что в те времена существовали специальные “маневренные” государственные дома на случай пожара или других форс-мажорных обстоятельств, в результате которых жильцы многоквартирных зданий могли вмиг остаться без крова. Разумеется, эти резервные здания уже давно распроданы ушлыми чиновниками и приватизированы. Новые “высотки”, а также каждое из зданий вторичного жилья не застрахованы от несчастных случаев: вот здесь и пришли бы на помощь те дома-“выручалочки”. Вспомните, как после землетрясения пришел в аварийное состояние жилой дом на пр. Нефтяников - пострадавших жильцов переселили в “Интурист”, а спустя небольшой срок правительство уже не в силах было оплачивать проживание граждан в этой гостинице...