Избирательная кампания подошла к финишу. 13 мая в 10-ти округах, где результаты голосования на выборах 6 ноября были аннулированы, состоятся повторные выборы. А вчера вечером завершилась агитационная кампания соискателей депутатского мандата, которая продолжалась с 14 марта. В последние дни еще несколько соискателей депутатского мандата сошли с дистанции, и теперь их осталось 124 человека.
Напомним, что на стадии выдвижения кандидатур для участия в повторных выборах были утверждены, в общей сложности, 218 претендентов. 22 человека не вернули подписные листы окружным комиссиям, 21 кандидату было отказано в регистрации из-за различных нарушений при составлении заявочных документов, 17 - взяли самоотвод, даже не вступив в агитационную кампанию. В итоге, на второй этап избирательного марафона вышли 158 кандидатов, из которых 34 человека выбыли из гонки в ходе агиткампании. Из 124 кандидатов 60 независимых, 18 человек не указали партийную принадлежность, остальные представляют, в общей сложности, 17 партий. Больше всего кандидатов от партии “Мусават” (10 человек) и партии “Ени Азербайджан” (8 человек). Среди кандидатов в депутаты 20 представительниц слабого пола.
Лидером нынешних выборов, как и на выборах 6 ноября 2005 года, является второй Бинагадинский округ №9 - 18 кандидатов. Далее: второй Сураханский округ № 31 - 13 кандидатов, второй Низаминский округ № 38 (Гянджа) - 13, второй Сумгайытский округ № 42 - 15, Сумгайыт-Абшеронский округ № 44 - 14, Джалилабад-Масаллы-Билясуварский округ №69 - 11, Гядабейский округ № 103 - 12, Товуз-Газах-Агстафинский округ № 106 - 7, Загатальский округ №110 - 7 и Агдамский сельский округ № 119 - 14 кандидатов. За повторными выборами будут следить около 160 международных наблюдателей из 30-ти стран. Наблюдатели представляют, в общей сложности, 15 международных организаций. В наблюдательной миссии СНГ 29 человек, Совет Европы представляют 20 наблюдателей. Что же касается местных наблюдателей, то их около 5,5 тысяч. Накануне ЦИК вручила всем 10 окружным избирательным комиссиям избирательные бюллетени. По словам главы пресс-службы ЦИК Азера Сарыева, всего в 10 округах зарегистрировано 390.500 избирателей. В день голосования во всех округах будет проведен exit-рoll, организованный Международным институтом республиканцев (IRI) США. С этой целью бакинский офис IRI привлек к работе 200 интервьюеров. Накануне в бакинском офисе IRI состоялась их жеребьевка. Согласно процедуре, любое из отобранных лиц не допускается к проведению exit-рoll в избирательном округе по месту своего жительства. Результаты exit-рoll будут оглашены в течение 2-3 часов после завершения голосования. Бюджет exit-рoll, финансируемый со стороны Агентства по международному развитию США (USAID), определен в размере 150 тысяч долларов.

12 мая 1994 года вступил в силу так называемый “Бишкекский протокол”, подписанный армянской и азербайджанской сторонами при посредничестве России и Межпарламентской ассамблеи СНГ в столице Киргизии. За годы перемирия было много спекуляций и споров о том, насколько оно было необходимо, кому из сторон принесло больше пользы. Чтобы ответить на эти вопросы, нужно сделать экскурс в период, предшествовавший перемирию, и вспомнить военно-политические реалии того времени...
Весна 1994 года оказалась тем периодом в Карабахской войне, когда обе стороны фактически были на грани истощения как военного, так и экономического ресурсов. В конце 1993-го - начале 1994 года Азербайджанская армия предприняла несколько контратак с целью освобождения оккупированных вокруг Нагорного Карабаха территорий. В результате, наши вооруженные силы освободили часть территории Физулинского района, в том числе поселок Горадиз и около десятка сел. Однако на большее сил на хватало. После военных потерь, перенесенных летом 1993 года, Азербайджану нужно было время для концентрации своих возможностей, создания новой, боеспособной армии. Проблемы миллиона беженцев легли огромным грузом на плечи государства. Решить трудные для страны задачи можно было путем привлечения иностранных инвестиций в экономику страны. Однако инвесторы не хотели рисковать, пока шли военные действия. В свою очередь, у Армении, не без помощи российского оружия оккупировавшей большую территорию Азербайджана вокруг Нагорного Карабаха, внешняя подпитка была на исходе. Началось массовое дезертирство из рядов армянской армии, Армения постепенно погружалась в пучину экономического кризиса.
Кроме того, в скорейшем перемирии между Азербайджаном и Арменией были заинтересованы и внешние силы, в первую очередь, Россия, которая видела, что Карабахская война принимает все более нежелательный, неуправляемый характер, и она, начиная с первых месяцев 1994 года, принялась настойчиво подталкивать стороны к перемирию. Напомним, что в то время Россия, как постоянный сопредседатель Минской группы ОБСЕ, фактически господствовала в посредническом формате. Планы Москвы были понятны. Ввиду начавшихся нефтяных переговоров Азербайджана с Западом, Россия спешила стать “архитектором мира” в Карабахе с тем, чтобы продемонстрировать свое безраздельное влияние в регионе. Согласно планам Москвы, миротворческую миссию в регионе должен был выполнить российский военный контингент, то есть установив в Карабахе мир по своему сценарию, Россия, таким образом, могла восстановить свое военное присутствие в Азербайджане.
После долгих предварительных переговоров 5 мая 1994 года в столице Киргизии состоялась встреча азербайджанских и армянских делегаций на уровне руководителей парламентов. На встрече, организованной МИД России в ходе заседания Межпарламентской ассамблеи СНГ, сторонам конфликта был предложен проект соглашения о бессрочном режиме перемирия. Однако в ходе встречи оказалось, что в проекте имеются пункты, с которыми азербайджанская сторона не может согласиться. В частности, в проекте было предусмотрено, что документ, наряду с главами азербайджанской и армянской делегаций, подпишет и представитель так называемой “НКР”. Кроме того, подготовленный российским посредником Владимиром Казимировым текст документа местами был стилизован под армянскую дипломатию. Например, оккупированные вокруг Нагорного Карабаха районы в документе были обозначены как “занятые территории”. В результате, азербайджанская делегация во главе с тогдашним вице-спикером Афияддином Джалиловым отказалась подписать документ и вернулась в Баку. Тогда Россия, дабы не дать провалиться своей миротворческой миссии, пошла на встречный шаг, и 8 мая в Баку азербайджанская сторона подписала документ, который вступил в силу 12 мая. Наряду со спикером парламента Расулом Гулиевым “Бишкекский протокол” был подписан руководителем азербайджанской общины Нагорного Карабаха, главой ИВ Шушинского района Низами Бахмановым. С армянской стороны документ подписали председатель ВС Армении Бабкен Араркцян и представитель армянской общины Нагорного Карабаха, глава так называемого “парламента НКР” Карен Бабурян.
Азербайджанская сторона внесла в документ два принципиальных дополнения. Вместо слов “занятые территории” в текст было вписано “оккупированные территории”, а в пункте о миротворцах, которые должны были размещаться на линии фронта, было зафиксировано, что данная миссия будет состоять из “международных миротворцев”. Это означало, что Москва лишалась права размещать в зоне конфликта исключительно российский миротворческий контингент. А к чему это привело бы, мы хорошо знаем из миротворческой деятельности российских военнослужащих в зоне абхазского и южноосетинского конфликта. А последующие события показали, что соблюдение перемирия может обойтись и без постороннего вмешательства.
Словом, Азербайджан хоть и пошел на инициированное Россией перемирие, но “мирный сценарий” Кремля не прошел. Проект “Большого мирного соглашения”, который готовился российскими дипломатами, также повис в воздухе, поскольку руководство Азербайджана не приняло условия, предусматривающие фактическое отторжение Нагорного Карабаха. А несколько месяцев спустя, 6 февраля 1995 года, уже под эгидой ОБСЕ между сторонами был подписан дополнительный документ о соблюдении режима прекращения огня, за которым должен был следить специальный представитель председателя организации. С того времени бессменный представитель действующего председателя ОБСЕ, польский дипломат Анжей Каспшик “обосновался” в регионе, регулярно проводя мониторинг линии фронта.
Итак, вот уже 12 лет мы живем без войны, но и без мира тоже. Многочисленные встречи и переговоры между сторонами, бесконечные “челночные” поездки посредников в регион так и не привели к миру, который должен был последовать за перемирием. А ответом на вопрос о том, каковы практические результаты сторон от 12-летнего перемирия, по сути, является сегодняшнее экономическое положение Армении и Азербайджана. Армения по-прежнему живет за счет иностранной помощи, не имея никакой перспективы развития. За эти годы она ни на шаг не приблизилась к своей мечте добиться отторжения Нагорного Карабаха от Азербайджана. Сепаратистский режим так и не признан международным сообществом. За эти годы Азербайджан сумел достичь высоких темпов развития. С каждым годом экономическая, а заодно и военная мощь Азербайджана многократно превосходит аналогичные показатели Армении. А это - тот важнейший фактор, который рано или поздно сыграет решающую роль в справедливом разрешении конфликта. Продолжающиеся время от времени перестрелки на линии фронта, в которых ежегодно гибнут десятки военнослужащих, ясно свидетельствуют о том, что война еще не окончена, она лишь прекращена, ибо любое перемирие, сколько бы оно ни длилось, временно.