В Украине завершился поствыборный дележ власти, длившийся почти три месяца. После долгих консультаций в кулуарах Верховной рады достигнута договоренность по формированию коалиционного правительства с участием трех политических сил - Блока Юлии Тимошенко (БЮТ), блока “Наша Украина” и Социалистической партии Украины (СПУ). Согласно трехсторонней договоренности, БЮТ (129 депутатов) получил пост премьер-министра, “Наша Украина” (81 депутат) - кресло председателя парламента, а социалисты (33 депутата) - место первого вице-премьера. Соглашение о создании парламентского большинства между ними было достигнуто 22 июня. А в течение этой недели участники коалиции согласовали количество и составы комитетов парламента, а также вели переговоры по распределению портфелей в правительстве.

Сам процесс формирования правительства завершится на следующей неделе, тем не менее, по сообщению СМИ Украины, картина уже ясна. Согласно договоренности, БЮТ, наряду с постом премьер-министра, отойдут портфели первого вице-спикера парламента, министра агропромышленного комплекса, министра экономики, министра топлива и энергетики, министра угольной промышленности, министра строительства и архитектуры, министра культуры, министра чрезвычайных ситуаций, министра здравоохранения, министра финансов, главы Фонда госимущества, главы Госкомитета телерадиовещания. “Нашей Украине”, наряду с постом спикера, достались кресла вице-премьера по региональной политике, министра труда, министра промышленной политики, министра молодежи и спорта, министра внутренних дел, министра юстиции, главы антимонопольного комитета. Соцпартия получила право назначать первого вице-премьера, министра экологии, министра образования, министра транспорта и связи, уполномоченного в Верховной раде по правам человека. Окончательное распределение постов в парламентских комитетах ожидается на следующей неделе. В Верховной раде 24 парламентских комитета. Посты председателей комитета по вопросам приватизации и счетной палаты в парламенте будут предложены оппозиции - Партии регионов Виктора Януковича (186 мест) и Компартии (21 место). Оппозиция получит и места всех первых заместителей глав парламентских комитетов. Кроме того, они предложат кандидатуру заместителя главы Верховной рады. Хотя оппозиция требует для себя больше постов и в противном случае грозит блокировать работу парламента. По словам же Тимошенко, таких прав оппозиции еще не давала ни одна власть в Украине, и оппозиция имеет достаточно рычагов, чтобы контролировать работу правительства.
Таким образом, спустя три месяца после выборов 26 марта три бывших союзника по “оранжевой революции” пришли к соглашению о возрождении коалиции, которая, просуществовав всего восемь месяцев, распалась осенью 2005 года. Выборы в Верховную раду, по сути, стали лакмусовой бумагой внутриполитической жизни Украины, показавшей, что идеи “оранжевой коалиции” пока жизнеспособны. Хотя как сами выборы, так и поствыборная ситуация прошли в атмосфере серьезного противостояния между бывшими союзниками. Особая интрига этих выборов заключалась в том, что с избранием нового состава Верховной рады в Украине вступают в силу конституционные преобразования, которые в законодательном порядке были приняты еще осенью 2004 года. Согласно преобразованиям, Украина из президентской республики превращается в парламентскую, часть полномочий президента переходят парламенту и сформированному парламентским большинством правительству, а премьер-министр, как глава исполнительной власти, становится фактически не зависящей от президента властной фигурой. Все члены правительства, за исключением главы МИД и Минобороны, назначаются и смещаются с постов премьером.
Напомним, что переговоры по воссозданию “оранжевой коалиции” начались сразу после выборов, и 13 апреля был подписан трехсторонний протокол о намерениях между БЮТ, “Нашей Украиной” и СПУ. Однако уже на следующий день мнения сторон разошлись. Тимошенко (блок которой набрал больше всех голосов из этой тройки) твердо заявила о намерении вернуться в кресло премьера. Ее поддерживал лидер социалистов Александр Мороз, который, в свою очередь, видел себя в качестве будущего спикера парламента. Однако “Наша Украина” не собиралась довольствоваться ролью статиста в поствыборном дележе. Чтобы склонить партнеров к компромиссу, представители блока время от времени заявляли о возможности коалиции с Партией регионов, возглавляемой главным политическим соперником “оранжевых” Виктором Януковичем.
В итоге, тандем БЮТ-СПУ согласился уступить кресло парламентского спикера пропрезидентскому блоку. Причем оно может достаться главному политическому оппоненту Тимошенко внутри “оранжевой команды” - Петру Порошенко. Прошлой осенью именно конфликт между Порошенко, который возглавлял тогда Совет национальной безопасности Украины, и Тимошенко стал причиной развала “оранжевой коалиции”. По мнению многих экспертов, старой-новой “оранжевой коалиции” вновь не избежать конфликта, хотя сами представители тройственного союза утверждают, что они извлекли серьезные уроки из ошибок и не допустят новых. По словам представителей “Нашей Украины”, предложив на пост спикера Порошенко, они руководствовались принципом “механизма взаимных запретов и противовесов”. “Мы исходили из того, что парламентский институт должен быть противовесом правительству. Поэтому предложили кандидатуру Порошенко, которая является самой мощной с этой точки зрения”, - заявил один из лидеров “Нашей Украины” Роман Зварич.
Что касается госпожи Тимошенко, то она, как и обещала, вернула себе премьерское кресло, и сейчас многие обозреватели ждут, какими будут ее первые шаги во главе правительства. В первую очередь, это касается отношений с Россией. В ходе предвыборной кампании она заявляла, что, вернувшись в премьерское кресло, добьется пересмотра газовых соглашений с Россией, подписанных в январе этого года. В соответствии с договором, Киев платит 95 долларов за 1000 кубометров газа, поставляемого через посредническую компанию “РосУкрЭнерго”, которая покупает российский газ у “Газпрома” по 230 долларов за 1000 кубометров и смешивает его с более дешевым (65 долларов) туркменским газом. В своем первом выступлении в парламенте после создания коалиции она вновь затронула эту проблему, заявив, что Украина будет напрямую договариваться с Россией и Туркменистаном. Интересно, что Москва и Ашгабад ответили на это заявление по-своему, объявив о грядущем повышении цен.

Вугар АЛИЕВ

Палестинские движения подписали меморандум, базирующийся на так называемом “документе заключенных”, подготовленном руководителями ХАМАС и ФАТХ, поддерживающими создание двух государств на территории Палестины.
Меморандум содержит также призыв к вооруженным арабским группировкам ограничить свои акции теми территориями, которые были захвачены израильтянами в ходе войны 1967 года. Тем самым, главные политические силы автономии косвенно согласились на то, чего от них долгое время безуспешно добивались не только официальный Тель-Авив, но также США, Евросоюз и Россия, - признать Израиль. Инициаторами подписания выступили глава Палестинской автономии Махмуд Аббас и премьер-министр Исмаил Хание. Пока не совсем ясно, означает ли принятие соглашения между палестинскими партиями отмену референдума по вопросу о признании Израиля, проведение которого было намечено на 26 июля.
Напомним, что “документ заключенных” предполагает создание независимого палестинского государства со столицей в Иерусалиме в границах, существовавших до войны 1967 г., а также возвращение на родину палестинских беженцев.

Иракский премьер Нури Малики представил в парламент план национального примирения, пытаясь таким образом положить конец насилию, которое захлестнуло страну после свержения Саддама Хусейна. План из 24 пунктов предусматривает амнистию некоторым повстанческим объединениям, чтобы вовлечь их в политический процесс. Ключевым пунктом указанного плана является предложение о начале диалога в основном с суннитскими повстанческими группировками. Предполагается, что предложение о широкой амнистии поможет убедить эти группировки прекратить нападения и включиться в политический процесс. Однако это предложение не относится к “Аль-Каиде” и другим группировкам, жертвами нападений которых становятся мирные жители Ирака. Шиитский политик Малики негативно относится к переговорам с наиболее непримиримыми боевиками, хотя наблюдатели полагают, что ему следует добиться как можно более широкой поддержки своего плана, если он хочет его реализовать. План также предполагает укрепление иракских вооруженных сил с тем, чтобы силы коалиции под руководством США могли передать им полный контроль над ситуацией в стране. Следует напомнить, что, вступая в должность в мае этого года, Малики пообещал, что правительство возьмет ситуацию в Ираке под контроль. По мнению сторонников иракского премьера, план дает реальную возможность конструктивного развития в Ираке. Президент страны Джалал Талабани уже заявил, что вооруженные группировки, которые останутся за пределами соглашения, смогут к нему присоединиться, если сложат оружие и откажутся от насилия. План также включает пункт о пересмотре статуса бывших деятелей саддамовской партии БААС, которые потеряли свои позиции после интервенции. В плане Малики также содержится пункт о разоружении членов формирований общинного ополчения. Эти формирования зачастую связаны с политическими партиями и контролируют целые кварталы в Багдаде и других городах Ирака. Малики надеется интегрировать их в правительственные гражданские формирования или включить в состав вооруженных сил Ирака.