Процесс регулирования трудовых отношений между работодателем и работником достаточно сложен. Однако его необходимость бесспорна. Как известно, трудовое законодательство нашей страны предусматривает обязательное заключение трудового договора (контракта) с наемным работником. Однако далеко не все предприниматели следуют букве закона: некоторые в силу своей неграмотности, другие - сознательно. Хотя, согласно статье 53.1 Кодекса административных правонарушений АР, незаключение трудового договора чревато штрафом в размере от 70 до 90 у. е. для должностных лиц и от 200 до 300 у.е. - для юридических. К сожалению, наемные работники также не всегда знают и отстаивают свои права, что впоследствии неминуемо ведет к нарушению их прав работодателем. С целью исправить сложившуюся ситуацию Федерация профсоюзов “Хидмет иш” при поддержке бакинского офиса Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (OSCE) провела в Массаллы, Гяндже, Загатале и Губе зональные семинары на тему “Регулирование трудовых отношений между работодателем и работником”. В семинаре в г.Губа, на который были приглашены руководящие работники местных госучреждений и частные работодатели, принял участие и корреспондент “НВ”.

Не прочитав не расписывайся

Открывая мероприятие, вице-президент Федерации профсоюзов “Хидмет иш” и координатор данного проекта Джамаладдин Исмайлов отметил, что в Азербайджане принято одно из самых передовых на постсоветском пространстве трудовых законодательств. Однако зачастую работодатели, желая сэкономить на налогах и социальных отчислениях, обходят закон стороной, лишая работника его основных трудовых прав.
- Имеются случаи, когда работодатель, не придерживаясь элементарных нормативов, вместо 8-часового рабочего дня, полагающегося по закону, устанавливает 12-ти и даже 16-часовой рабочий график, лишает своего подчиненного выходных или отпусков. Такие случаи характерны для всех сфер торгового обслуживания: домов торжеств, магазинов и т. д.
Возмущение профсоюзных работников вызывает и бессовестная эксплуатация женского труда. Работая по 14-16 часов официантками, поварами или продавщицами, женщины практически лишаются свободного времени.
Для того, чтобы представить, как в идеале должно “работать” трудовое законодательство, стоит привести рассказ представителя бакинского офиса OSCE Андреаса Буша о том, как регулируются трудовые отношения в Германии. По словам А.Буша, тамошнее законодательство предусматривает равные права между работодателем и работником. К примеру, при создании фирмы или компании в совет директоров обязательно включается и представитель рабочего персонала, в обязанности которого входит, в частности, контроль над тем, чтобы принимаемые компанией решения не входили в противоречие с правами работников. В Германии также есть сферы деятельности, например, в строительном бизнесе, где у работников прав больше, нежели у работодателей.
- Права работников в Германии охраняются законом и работодателю не так уж легко уволить кого-либо из своих подчиненных, - рассказал г-н Буш. - В трудовом законодательстве четко указано, при каких обстоятельствах это может произойти. К примеру, довольно трудно уволить людей среднего возраста, на попечении которых несколько детей, или работника с большим стажем.
Такие взаимоотношения между работником и работодателем в нашей стране также находят отражение в ТК, но в реальности о них, к сожалению, приходится лишь мечтать. Как было отмечено на семинаре, нередки случаи, когда работник не глядя подписывает трудовой контракт, а спустя время выясняется, что нечистоплотный работодатель вписал в него пункты о том, что отпуск работник должен оплачивать за свой счет, работать в выходные и праздничные дни и т.д., несмотря на то, что трудовое законодательство категорически исключает подобное самоуправство.

Отдых по путевке

Поскольку сезон отпусков и каникул в самом разгаре, пользуясь случаем мы не могли не задать Д. Исмаилову вопросы, касающиеся путевок в детские лагеря отдыха (бывшие пионерлагеря) и санатории. По словам Д. Исмайлова, детские лагеря отдыха по-прежнему функционируют в нашей стране, правда, не в таком объеме, как во времена СССР.
- Сегодня отправить своих детей в летние лагеря могут, к примеру, работники сферы образования, МВД и некоторых других гос-структур. К сожалению, в силу того, что в результате агрессии Армении со своих исконных земель были изгнаны 1 млн. азербайджанцев, в большинстве детских лагерей отдыха сегодня размещены беженцы и вынужденные переселенцы. Что же касается путевок в санатории, то эта система по-прежнему действует: работники обеспечиваются путевками со стороны профсоюзов того ведомства, в котором они трудятся.

Бахрам БАТЫЕВ

Когда школьные каникулы в самом разгаре, перед многими подростками встает вопрос - как провести такую массу свободного времени с максимальной пользой. К сожалению, у нас как-то не принято заставлять детей работать. Спросите родителей праздно шатающихся по улицам подростков, и большинство из них скажут, что пока они в состоянии прокормить свое чадо и ему не нужно утруждать себя. А ведь “первый заработанный рубль”, независимо от достатка семьи, - событие, бесспорно, важное и указывающее на то, что ребенок сделал шаг к самостоятельной жизни. И чем раньше этот шаг будет сделан, чем раньше молодой человек изъявит желание заработать, тем, соответственно, раньше он почувствует свою самодостаточность, приобретет определенные профессиональные навыки.

Что отечественный рынок труда может предложить подростку 14-16 лет? В поисках ответа на этот вопрос я задумчиво листала страницы газет с предложениями вакантных мест. В отличие от аналогичных российских изданий, в наших не нашлось ни одного предложения трудоустроить несовершеннолетнего. Оно и понятно: даже имеющие солидный опыт не всегда находят работу, что уж здесь говорить о зеленых юнцах...
В первом же агентстве по трудоустройству, куда я обратилась, якобы хлопоча за 15-летнего сына, на мой вопрос о “непыльной работе на полдня” задумались. Потом посыпались вопросы. Владеет ли мальчик английским языком? (Конечно владеет!) На сколько лет он выглядит? (Да на все 18!) И под конец - реальное предложение: пойдет ли продавцом или официантом? (“Зачем тогда английский?”, - удивляюсь про себя.) Вслух соглашаюсь: “Пойдет”. Сотрудница агентства радуется, мол, сделка почти удалась. Как бы не так! “А договор работодатель будет подписывать с моим мальчиком?” - наивно интересуюсь я...
“Анкета” следующего агентства по трудоустройству мало чем отличалась от первой. Несколько раз уточнив, не выглядит ли ребенок слишком уж юным, делец от рынка труда стал заваливать меня предложениями. Работа в Интернет-клубе, график круглосуточный, зарплата 10.000 - 20.000 манатов в день. Официант - зарплата 20.000 - 40.000 манатов в день. Официант в “очень культурном месте” - зарплата 100 долларов в месяц без чаевых. На последнем мы и остановились. Уже договорившись о встрече, я задала свой “коронный” вопрос о подписании рабочего договора с моим “временнонаемным сыном”. Голос на том конце трубки зазвучал явно расстроенно: “Ну что вы, какие договора?.. Кому нужно платить лишние налоги?”.
Звоню в заведение, занимающееся развозом по адресам пиццы и всяких бутербродов, уповая на большую текучку кадров в такого рода местах. “Приходите - поговорим”, - дает мне шанс хозяйка заведения. Я тут же начинаю интересоваться: сколько часов длится рабочий день, сколько дают выходных в неделю, какова зарплата и, наконец, будут ли заключать договор с “моим мальчиком”. Хозяйка тут же пресекает мой порыв любознательности: “Вы слишком много вопросов задаете! Не приходите”.
Далее звоню по типичному объявлению “Работа в косметической фирме. График свободный, обучение бесплатное, достойные деньги”, я узнала, что “по телефону о характере работы рассказать невозможно, нужно обязательно приехать на собеседование”.
Какими бы неутешительными не казались мои попытки подыскать рабочее место горящему желанием принести “честно заработанную копейку” подростку, самое главное выяснить мне удалось: работу в Баку школьник найти может. Но проблема работающих подростков заключается в том, что действующий в нашей стране Закон о труде никоим образом их не защитит ввиду отсутствия трудового соглашения с работодателем. Соблюдение статей ТК означает выплату заработной платы малолетнему сотруднику наравне со взрослыми, непривлечение его к вредным и тяжелым условиям труда, к работе в ночное время, в выходные, праздничные и считающиеся нерабочими дни и т. д. А теперь давайте вспомним, на какой работе чаще всего можно увидеть работающих школьников: в прокуренных и пыльных подземных переходах, на ступеньках частных “маршруток”, снующих с подносами с пирожками или чаем по базарам и ярмаркам... Любое из пришедших на память рабочих мест более чем очевидно не отвечает требованиям трудового законодательства. И в первую очередь потому, что работодатель, стремясь уклониться от налогов, не заключает с временно наемным работником трудового договора.

Суада РАФИЕВА

В этом учебном году Министерство образования Азербайджана направит в сельские школы около 3 тысяч учителей.

Согласно госпрограмме “Обеспечение общеобразовательных школ педагогическими кадрами”, в этом учебном году министерство направило в общеобразовательные школы 986 выпускников педагогических вузов, а 1967 - в распоряжение районных отделов образования. В прошлом году эта статистика составляла соответственно 1308 и 941 человек.
Как сообщили в министерстве, особая нехватка педагогических кадров отмечается в северном, северо-западном и южном регионах страны. Сельские школы этих районов нуждаются в учителях азербайджанского языка и литературы, истории, географии и т.д.