В минувший понедельник на заседании Кабинета министров страны, состоявшемся под председательством президента Азербайджана Ильхама Алиева, были подведены социально-экономические итоги первого полугодия. Впечатляющая статистика
Глава государства Ильхам Алиев, открывая встречу, отметил, что экономика страны в обзорный период продолжала успешно развиваться. По темпам экономического роста Азербайджан продолжает сохранять лидерство в мировом масштабе. Красноречиво свидетельствует об этом рост ВВП в первом полугодии на 36%. Еще больший прирост промышленного производства (41%). Растут и инвестиции в азербайджанскую экономику: их сумма в первом полугодии составила 3 млрд. долларов. Денежные доходы населения увеличились на 18 процентов, при 6-процентной инфляции. Таким образом, рост реальных доходов населения составил 12 процентов. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 20 процентов. Указанные экономические достижения позволили внести коррективы в госбюджет 2006 года, который после проведенных уточнений составляет 4,5 млрд. долларов. Это на 2 млрд. долларов больше, чем было в прошлом году.
Существенно пополнились и валютные запасы Азербайджана, сегодня они составляют 3 млрд. долларов. В эту сумму входят валютные ресурсы как Государственного нефтяного фонда, так и Национального банка. Расширение финансовых возможностей страны позволяет осуществлять различные социальные программы, реализовывать проекты по развитию транспортной инфраструктуры, вести строительство новых школ, больниц, спорткомплексов. Принимаются меры и по обеспечению занятости населения. В первом полугодии 2006 года в стране было создано 90 тысяч новых рабочих мест. В целом же, с октября 2003 года по настоящее время в стране открыто 435 тысяч новых рабочих мест, из которых 221 тысяча - постоянные.
Итоги первой половины года свидетельствуют, что Азербайджан и в этом году станет лидирующей в мире страной с точки зрения экономического развития.

Ярмарки - как противоядие против роста цен
Глава государства акцентировал внимание и на существующих проблемах. При этом он особо отметил высокие цены на продукты питания на рынках страны. Рост цен в определенной степени связан с рядом объективных причин: двукратным ростом госбюджета в течение 1 года, резким повышением мировых цен на нефть, повлекшим увеличение стоимости импортируемых товаров. Все это отражается и на потребительском рынке Азербайджана.
Вместе с тем, президент также указал на наличие и субъективных факторов, влияющих на рост цен. Одним из эффективных путей снижения цен на продукты питания является проведение регулярных сельскохозяйственных ярмарок. “Я лично ознакомился с одной из этих ярмарок и убедился в том, что цены там действительно иные. Я неоднократно говорил, что осуществляемая в Азербайджане успешная экономическая политика привела к улучшению благосостояния людей. Сегодня мы строим свою работу на основе принципа рыночной экономики. В то же время должны быть полностью обеспечены и принципы социальной справедливости”, - подчеркнул президент.

Необходимо усилить контроль и обеспечить прозрачность
Глава государства, подводя итоги заседания, заострил внимание на проблемах. Он призвал правительство не впадать в эйфорию от экономических успехов, а решать имеющиеся проблемы, чтобы максимально использовать потенциал для достижения еще более высокого жизненного уровня.
В частности, он предупредил о необходимости принятия мер по предотвращению инфляции, рост которой возможен в связи с увеличением доходов страны и, соответственно, с повышением бюджетных расходов. В течение 20 лет только от нефтегазовых контрактов в казну Азербайджана поступят 140 миллиардов долларов. “И потому один из основных приоритетов нашей экономической политики заключается в усилении антиинфляционных мер”, - подчеркнул президент.
Как указал И.Алиев, с ростом бюджета должен расти и контроль за расходованием государственных средств, укрепляться финансовая дисциплина. “Когда наш бюджет был на уровне
1 миллиарда долларов и имел, в основном, социальную направленность, контролировать, конечно, было легче, - сказал И.Алиев. - Сегодня бюджет составляет около 4 миллиардов 500 миллионов долларов. А сводный бюджет превышает 5 миллиардов. Бюджет на следующий год будет еще больше, поэтому, конечно, необходимо усилить и контроль. Следует полностью обеспечить прозрачность, крупные инфраструктурные проекты осуществляются за счет бюджета, здесь необходим очень строгий контроль”.

Социальные вопросы - в центре внимания
Президент Азербайджана И.Алиев остановился на вопросах пенсионного обеспечения. С 2006 года в Азербайджане действует новая пенсионная система, средний размер пенсии увеличен на 21 процент. Сегодня средняя пенсия составляет 36 новых азербайджанских манатов. Это довольно высокий показатель по сравнению со странами СНГ, здесь Азербайджан - в числе лидирующих. Но эта цифра не может нас устроить. “На 36 манатов не проживешь, - отметил И.Алиев. - Проблемы людей, живущих в бедности и нужде, должны решаться. Средняя пенсия, минимальная пенсия, минимальная заработная плата должны с каждым годом повышаться, причем следует сделать все возможное для ускорения этого роста”, - подчеркнул президент. В Азербайджане уже началось выделение адресной социальной помощи. В настоящее время ее получают 12 тысяч семей и более 50 тысяч граждан. Здесь также нужен, с одной стороны, очень строгий контроль, а с другой - учет, критерии должны быть более точными. Глава государства отметил важность упрощения условий ипотечного кредитования. “Мы создали эту систему не для того, чтобы получать доход от процентов. Мы создали ее для улучшения социального положения молодых семей. Следует сделать все возможное, чтобы молодые семьи, неимущие семьи могли обеспечить себя жильем”, - сказал президент.

Коммунальный сектор нуждается в реформах
По мнению главы государства, настала пора реформ и в коммунальном секторе. Это - самая болезненная, тяжелая сфера не только в нашей стране, но и во всех странах СНГ.
Серьезной проблемой является низкая собираемость денег за коммунальные услуги. При этом дело вовсе не в том, что население не платит, хотя такое тоже имеет место, а в том, что подчас деньги идут в карманы самих сборщиков платежей. Несмотря на то, что тарифы на природный газ в Азербайджане в 4 раза меньше, чем в соседних странах, собираемость платы за топливо составляет у нас всего 30%. “Поэтому я говорю в последний раз и больше повторять не буду. Теперь я буду принимать меры. Этому следует положить конец. Вы должны в кратчайшие сроки организовать сбор и обеспечить здесь полную прозрачность”, - строго предупредил президент страны. Но деньги следует требовать за поставленную продукцию. Поэтому до конца года должны быть установлены газовые, электрические и водяные счетчики.

Налоги должны платить все
Президент страны И.Алиев подверг критике тот факт, что акционерные общества, связанные с коммунальной сферой, не платят государственные налоги. К примеру ОАО “Азерэнержи” выплачивает всего 12 процентов, ЗАО “Азеригаз” - 27 процентов, “Азерсу” - 14 процентов. “Как так можно?! О чем вы вообще думаете? Вы считаете, что живете на другой планете? Что законы вас не касаются? Это - государственный налог. Его должны платить все граждане, каждая компания. Но ряд акционерных обществ в Азербайджане его не платит. Необходим строгий контроль. Поручаю всем соответствующим органам - я больше не намерен мириться с этим - через месяц официально информировать меня о том, кто и сколько платит”, - сказал И.Алиев. Президент также заявил о важности расширения базы налогообложения и пресечения фактов уклонения от налогообложения. Среди злостных сокрывателей доходов от налогов дома торжеств, торговые и другие структуры. “Работающие там получают высокую зарплату, которая нигде не регистрируется. В большинстве из них нет учета, кассовых аппаратов. Уклонение от налогов принимает массовый характер. Поэтому я поручаю вам серьезно проверить это, принять меры, лица, уклоняющиеся от налогов, должны быть строго наказаны”, - заявил И.Алиев. При этом президент отметил также важность диверсификации системы налогообложения. В частности, следует пересмотреть налоги на дорогостоящие товары. “Тот, кто приобретает дорогостоящую вещь, должен платить больше налогов. Это является как экономическим фактором, так и принципом социальной справедливости. Полученные доходы следует направить на выплату пособий людям, живущим в бедности”, - пояснил И.Алиев.

Компромиссы не безграничны
В ходе заседания глава государства И.Алиев коснулся также ситуации на переговорах по урегулированию карабахского конфликта. Он отметил, что переговоры проходят в рамках Пражского процесса, который предусматривает поэтапное урегулирование конфликта. Захваченные азербайджанские земли должны быть освобождены от оккупационных сил. Азербайджанские беженцы должны вернуться к родным очагам, в том числе в Нагорный Карабах. Только после этого на очередном этапе переговоров может быть обсужден дальнейший статус Нагорного Карабаха.
Что же касается вопроса компромиссов, то Азербайджан готов пойти на достаточные уступки. Но всему есть предел. Есть вопросы, где ни о каких уступках не может быть и речи. Территориальная целостность Азербайджана не может являться предметом компромисса. “Азербайджан никогда не согласится на отделение Нагорного Карабаха. Ни сегодня, ни завтра, никогда Азербайджан не согласится с условиями, которые могут привести в будущем к выводу Нагорного Карабаха из его состава. Об этом известно всем. Поэтому процесс переговоров и Пражский формат в целом являются позитивным подходом. Считаю проведение переговоров в рамках Пражского процесса успехом азербайджанской дипломатии”, - твердо заявил президент Азербайджана.

***
На этой неделе глава государства принял ряд зарубежных делегаций. В частности, он встретился с делегацией Всемирного банка во главе с руководителем подразделения по Европе и Центральной Азии Питером Томсоном, американским сопредседателем Минской группы ОБСЕ Метью Брайзой, премьер-министром Татарстана Рустамом Миннихановым.
Президентом также был подписан ряд распоряжений. В частности, он подписал распоряжение о присвоении почетных званий группе деятелей кино. Другим распоряжением главы государства Вагифу Бехбудову, Фахраддину Манафову и Гамиде Омаровой были присуждены персональные стипендии президента Азербайджана.

“НВ”