Сопредседатели Минской группы ОБСЕ, так и не добившись никакого прорыва в карабахском урегулировании, похоже, решили отдохнуть. Именно так можно охарактеризовать последнее заявление посредников о перспективе мирных переговоров, сделанное ими после очередных консультаций в Париже.
“Сопредседатели Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта рассмотрели возможные варианты достижения мира. Варианты будут представлены сторонам в ожидании их реакции”, - говорится в совместном заявлении “Минской тройки”. Напомним, что очередной раунд консультаций сопредседателей МГ от Франции, США и России Бернара Фасье, Метью Брайзы и Юрия Мерзлякова состоялся 2 августа в МИД Франции, где были обсуждены итоги визита американского посредника в Армению и Азербайджан. Судя по заявлению посредников, Брайза вернулся из региона с не совсем пустыми руками, раз уж они решили представить сторонам какие-то варианты мирного урегулирования.
Хотя сама по себе данная формулировка сопредседателей “о рассмотрении возможных вариантов мира” настолько избита и расплывчата, что делать из нее далеко идущие выводы не стоит. Просто речь идет об очередном дежурном заявлении посредников о том, что они, дескать, не сидят, сложа руки, а ищут мирный исход этого конфликта. Новость же последнего заявления сопредседателей состоит в том, что они на этот раз намерены собрать воедино все имевшие место предложения и варианты урегулирования и представить их сторонам “в ожидании их реакции”: мол, выбирайте сами.
Однако это произойдет не раньше осени. По сообщениям армянских СМИ, по итогам консультаций в Париже сопредседатели рекомендовали министрам иностранных дел Азербайджана и Армении Эльмару Мамедъярову и Вардану Осканяну провести осенью новую встречу в Праге. По всей вероятности, именно в чешской столице главам МИД двух стран будут представлены те самые “возможные варианты мира”. Кстати, вполне возможно, что до этой встречи в рядах сопредседателей произойдет новая ротация. Сообщается, что вслед за американским сопредседателем в ближайшее время будут заменены российские и французские представители в МГ.
Между тем, по словам главы МИД Азербайджана, он пока не получал предложения от посредников о проведении осенью в Праге встречи с армянским коллегой. По его словам, этот вопрос не был затронут и американским сопредседателем в ходе его визита в Баку. Как отметил министр, в Париже сопредседатели обсудили различные варианты урегулирования нагорно-карабахского конфликта, но официальный Баку пока не оповещен о ходе переговоров. Э.Мамедъяров еще раз подчеркнул, что Азербайджан является сторонником мирных переговоров. По словам министра, “одним из спорных вопросов урегулирования конфликта является проведение референдума” по определению будущего статуса Нагорного Карабаха. Баку настаивает на том, чтобы статус края был определен исключительно в рамках территориальной целостности Азербайджана. Что же касается очередной ротации в рядах сопредседателей, Э.Мамедъяров считает, что возможная смена французского и российского сопредседателей существенно не повлияет на ход событий, “так как это обычный процесс, происходящий каждые 2-3 года”. Как говорится, сопредседатели приходят и уходят, а нам от этого никак не легче...

В избирательной кампании по повторным, дополнительным и новым выборам в муниципалитеты, намеченным на 6 октября, стартовал второй, решающий этап. В понедельник, 7 августа 4634 зарегистрированных кандидата приступили к агитационной кампании, которая продлится до 5 октября. Напомним, что всего муниципалитетов в Азербайджане около 2700, а настоящие выборы охватывают 603 муниципалитета, в которые должны быть избраны 1931 член.
Точнее, выборы были объявлены на 1942 места в 604 органах местного самоуправления, однако по завершении регистрационного этапа стало известно, что в муниципалитет поселка Нардаран в Сабунчинском районе выборы и на этот раз не состоятся. Как сообщил председатель ЦИК Мазахир Панахов, причиной этому является отсутствие альтернативы кандидатам, баллотирующимся от этого округа. Отметим, что в муниципалитет Нардарана должны быть избраны 11 членов, столько же зарегистрировано кандидатов. А это означает, что главный принцип выборов - их альтернативность - в данном случае не соблюден. По словам М. Панахова, в случае, если там было зарегистрировано хотя бы на одну кандидатуру больше, то выборы были бы проведены. Стоит отметить, что за семь лет, что в Азербайджане прошли первые муниципальные выборы, в поселке Нардаран так и не сформирован орган местного самоуправления. В 1999 году выборы в поселке не состоялись по причине того, что население не приняло в них участия. На декабрьских выборах 2004 года ситуация повторилась. Кстати, в декабре 2004 года в некоторых муниципалитетах выборы были признаны недействительными из-за допущенных правонарушений. Кроме того, за истекший период составы ряда муниципалитетов претерпели сокращения, а также в отдельных районах страны в результате передислокации административных границ появились новые населенные пункты - поселки, деревни, в которых нужно сформировать новые муниципалитеты. В большинстве из 603 муниципалитетов будут избраны по 1-2 члена. В 142 муниципалитетах будут избраны полные составы. Отметим, что количество членов муниципалитетов в Азербайджане в зависимости от числа избирателей в населенном пункте колеблется от 5 до 19. Самое большое количество членов муниципалитетов будет избрано в столице: в Бузовна (15 членов), Пираллахи (13), Зиря (13), а также в райцентрах Сальян, Сабирабад, Имишли, Барда (по 15 членов). Кроме того, 6 октября впервые муниципальные выборы пройдут в 11 новых поселках Физулинского района под названием “Гайыдыш” (№№1-11), населенных вынужденными переселенцами из того же района. Всего повторные, дополнительные и новые муниципальные выборы пройдут в 82 из 125 избирательных округов страны, охватят, в целом, около 810 тысяч избирателей.
Что же касается соискателей мест в муниципалитетах, то из 4634 зарегистрированных около половины (2143) составляют независимые кандидаты. Правящую партию “Ени Азербайджан” (ПЕА) представляют 2215 кандидатов. Оппозиционные партии, как и ожидалось, крайне пассивно представлены на этих выборах. Кандидатами в члены муниципалитета зарегистрированы около 150 представителей партий “Мусават”, Народного фронта единого Азербайджана, Гражданской солидарности, Национальной независимости, Гражданского единства, Социал-демократической и др. Всего на выборах в местные органы самоуправления представлено около полутора десятка партий. Среди кандидатов 240 женщин.
Кстати, в отличие от парламентских выборов, кандидатам на муниципальных выборах 6 октября не будут предоставлены финансовые средства для ведения агитационной кампании. По словам главы ЦИК М.Панахова, согласно законодательству, на этих выборах не предусмотрено выделения из госбюджета средств для агитационной кампании кандидатов. Так что претендующие на места в муниципалитетах в агиткампании должны опираться лишь на собственные средства.

Очередная встреча министров иностранных дел стран-участниц “Организации демократического и экономического развития - ГУАМ” состоится в третьей декаде сентября в Нью-Йорке в рамках 61-й сессии Генеральной ассамблеи ООН.
Главы МИД Азербайджана, Грузии, Украины и Молдовы обсудят вопросы реализации соглашений, подписанных на Киевском саммите организации в мае этого года.
Напомним, что на встрече президентов четырех стран 22-23 мая, помимо Киевской декларации, ознаменовавшей создание на базе ГУАМ (существовавшей с 1997 года) новой структуры под названием “Организация демократического и экономического развития - ГУАМ”, было также подписано около двух десятков документов, призванных расширить политическое, торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество между этими странами. Основными целями организации были объявлены упрочение демократических ценностей, международная и межрегиональная безопасность, интеграция стран-участниц в европейские и евроатлантические структуры. Вместе с тем, за истекшее время процесс ратификации подписанных в Киеве документов, в том числе протокола о создании зоны свободной торговли в рамках ГУАМ, а также решение вопросов, связанных с созданием структур организации, ее секретариата в Киеве и т.д., движется медленно. Все эти моменты будут в центре внимания встречи глав МИД “четверки”.

Эта мысль была выражена на встрече министра иностранных дел Швеции Яна Элиассона с главой МИД Азербайджана Эльмаром Мамедъяровым в Стокгольме, где последний находился с официальным визитом 7-8 августа.
Напомним, что Элиассон в 1993-1994 годах был посредником ОБСЕ по нагорно-карабахскому конфликту и принимал активное участие в процессе достижения прекращения огня в мае 1994 года. Кроме того, он председательствовал на 60-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в прошлом году, когда вопрос о положении на оккупированных Арменией территориях Азербайджана был включен в повестку сессии. В ходе переговоров руководителей внешнеполитических ведомств Азербайджана и Швеции обсуждались роль международных организаций и усилия мировой общественности в переговорах, направленных на урегулирование нагорно-карабахского конфликта. Элиассон выразил обеспокоенность в связи с произошедшими на оккупированных Арменией азербайджанских территориях чудовищными пожарами. На встрече была отмечена активизация роли международных организаций, в частности, ООН, ОБСЕ, в том числе Европейского союза, в урегулировании карабахского конфликта и подчеркнута важность его скорейшего мирного разрешения.
Глава МИД Швеции высоко оценил роль Азербайджана в регионе и тесное сотрудничество Баку с Европейским союзом в рамках программы “Политики нового соседства”. Элиассон выразил надежду на углубление двустороннего сотрудничества между Швецией и Азербайджаном. В свою очередь, министр иностранных дел Азербайджана сообщил своему коллеге о скором открытии посольства нашей страны в Швеции. В ходе официального визита в Стокгольм Э.Мамедъяров принял участие на заседании “круглого стола”, организованном директором по исследовательской работе совместного центра шведского Института Центральной Азии-Кавказа и Образовательной программы Шелкового пути С.Корнели. На заседании “круглого стола” обсуждались нагорно-карабахский конфликт и его тяжелые последствия, политическая и экономическая жизнь нашей страны, происходящие в регионе процессы, вопросы регионального сотрудничества и безопасности. В рамках визита Э.Мамедъяров также встретился с председателем Парламентской ассамблеи ОБСЕ и одновременно с ее специальным представителем по нагорно-карабахскому конфликту Гораном Ленмаркером. По окончании визита состоялась встреча Э.Мамедъярова с членами азербайджанской диаспоры в Швеции.