После трехмесячного перерыва и затянувшихся летних каникул сопредседатели Минской группы ОБСЕ по урегулированию карабахского конфликта приступили к своим обязанностям, встретившись по отдельности с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана. Напомним, что посредники 12 сентября провели переговоры с Варданом Осканяном в Париже, а днем позже продолжили диалог с Эльмаром Мамедъяровым в Лондоне. Тот факт, что “Минская тройка” не смогла организовать совместную с министрами двух стран встречу, уже указывает на то, что мирный процесс далеко зашел в тупик, и вывести его на колею конструктивного диалога в ближайшей перспективе вряд ли представляется возможным.
Отметим, что накануне глава МИД Азербайджана на вопрос о том, почему же посредники решили встретиться со сторонами по отдельности, заметил, что он “пока не видит необходимости” встречаться с министром иностранных дел Армении: “Нам сейчас нужно уточнить позиции с сопредседателями, проработать идеи, и мне будет интересно узнать мнение самих сопредседателей, какие они дадут предложения, как путем компромиссов найти путь, чтобы сдвинуть этот вопрос с места”.
Между тем, сами посредники пока еще не теряют надежды на достижение компромисса между сторонами до конца сего года, то есть до предвыборной суеты в Армении. По словам главы МИД Армении, “сопредседатели поставили четкую задачу - возобновить переговоры”, так как “они еще верят, что до конца текущего года или, самое позднее, до парламентских выборов в Армении возможно будет зафиксировать какие-то положительные подвижки”. В интервью радио “Свобода” Осканян отметил, что на встрече с посредниками были всего лишь конкретизированы “имеющиеся на столе переговоров спорные вопросы и возможности их преодоления”. По словам армянского министра, сопредседатели работают, чтобы, по возможности, скорее состоялась встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана. Такая встреча может состояться в конце сентября в Нью-Йорке в рамках сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Однако, по словам армянского министра, существует “достаточно проблем”, которые препятствуют продвижению мирного процесса на данном этапе. Главным препятствием, по утверждению Осканяна, являются попытки Азербайджана “отклониться от русла переговоров” и перенести карабахскую проблематику в ООН.
Напомним, что 7 сентября в ходе 60-й сессии Генассамблеи ООН был принят инициированный официальным Баку проект резолюции относительно пожаров на оккупированных территориях. В резолюции под названием “Ситуация на оккупированных территориях Азербайджана” Генассамблея ООН выразила обеспокоенность пожарами “на оккупированных территориях Азербайджана”, а также причиняемым значительным экологическим ущербом и призвала безотлагательно провести экологическую операцию для их тушения и преодоления пагубных последствий. Согласно резолюции, для выяснения обстоятельств этих пожаров, а также оказания необходимой помощи “в реабилитации окружающей среды” в оккупированные районы Азербайджана будет направлена специальная миссия с участием экспертов ОБСЕ и Программы ООН по окружающей среде (UNEP). Генассамблея попросила действующего председателя ОБСЕ представить государствам-членам ООН к 30 апреля 2007 года доклад по данному вопросу. Выступая на сессии от имени Минской группы ОБСЕ, представитель США Алехандро Вулф отметил, что посредники по-прежнему привержены мирному разрешению конфликта, и последние два года они “интенсивно работали вместе с Арменией и Азербайджаном над тем, чтобы определить основные принципы соглашения, которое бы привело к справедливому и прочному урегулированию”.
Официальный Баку выразил удовлетворение тем, что высший форум ООН поддержал инициативу Азербайджана и принял резолюцию, посвященную положению на оккупированных территориях. Как заявил начальник управления прессы и информации МИД Азербайджана Таир Тагизаде, азербайджанская сторона также не видит преград для сотрудничества с армянской стороной в вопросе предотвращения пожаров на оккупированных территориях. Он отметил, что отправка миссии, которая будет изучать факты пожаров на оккупированных территориях Азербайджана, станет первым шагом широкомасштабной экологической операции. По его словам, азербайджанская сторона уже создала межведомственную рабочую группу, которая займется реализацией данной резолюции. Отвечая на вопросы журналистов о том, не ожидает ли последнюю резолюцию ООН о ситуации на оккупированных территориях Азербайджана судьба предыдущих четырех документов (резолюций, принятых Советом Безопасности ООН в 1993 году), Тагизаде отметил, что неисполнение решений и отсутствие механизма их исполнения - проблема всех международных организаций: “Поэтому Азербайджан - сторонник реформирования ООН”.
Армения же, как и два года назад, когда Азербайджан инициировал дебаты в ООН относительно положения на оккупированных территориях, выступает против обсуждения карабахской проблемы в ООН и шантажирует Азербайджан выходом из переговорного процесса. “Ереван может выйти из переговорного процесса по Нагорному Карабаху, если Баку инициирует обсуждение карабахского вопроса в Генеральной Ассамблее”, - заявил накануне представитель Армении в ООН Армен Мартиросян. Между тем, вопрос “О положении на оккупированных территориях Азербайджана” (по фактам незаконного заселения, осуществляемого Арменией на оккупированных территориях), вынесенный Азербайджаном на обсуждение 59-й сессии Генассамблеи ООН в ноябре 2004 года, числится в повестке дня новой, 61-й сессии, которая начала работу 12 сентября. Напомним, что два года назад обсуждение этого вопроса в Генассамблее не было завершено, и не была принята соответствующая резолюция по нему.
Кроме того, ожидается, что в ходе новой сессии Генассамблеи ООН карабахская проблема станет предметом обсуждения и в рамках прений по конфликтам на пространстве ГУАМ. На прошлой неделе страны ГУАМ выступили с совместной инициативой о включении в повестку 61-й сессии вопроса “Затянувшиеся конфликты в регионе ГУАМ и их последствия для международного мира, безопасности и развития”.
12 сентября Генеральный комитет 61-й сессии (совещательный орган, в котором представлено 28 стран) не счел целесообразным включить данный вопрос в повестку. На следующий день представители стран ГУАМ повторно поставили его на голосование уже в Генассамблее и добились включения этого пункта в повестку дня. “За” проголосовали 16 стран, включая Эстонию, Латвию, Литву, Турцию, Великобританию и США. Против проголосовали 15 стран, в том числе Россия, Алжир, Армения, Греция, Индонезия, Южная Африка. 65 государств воздержались, а 96 делегаций при голосовании отсутствовали.

Агитационная кампания по повторным, дополнительным и новым выборам в муниципалитеты, намеченным на 6 октября, подходит к концу. Эти выборы (охватывающие одну пятую часть всех муниципалитетов страны) не привлекли особого внимания СМИ. Подобную индифферентность прессы к местным выборам можно объяснить и тем, что муниципалитеты у нас, как органы местного самоуправления, по большому счету, так и не оправдали возлагавшихся на них надежд.
Напомним, что всего на 1930 мест в 603 муниципалитетах (охватывающих 82 из 125 избирательных округов) было зарегистрировано 4627 кандидатов. Кстати, вопреки ожиданиям, ряды претендентов за полтора месяца избирательной кампании почти не поредели. За все время самоотвод взяли всего 51 человек. Таким образом, в избирательной гонке принимают участие 4576 кандидатов. Отметим, что в большинстве муниципалитетов будут избраны по 1-2 члена, в 142-х - полные составы. Самое большое количество членов муниципалитетов будут избраны в столице: в Бузовна (15 членов), Пираллахи (13), Зиря (13), а также в райцентрах Сальян, Сабирабад, Имишли, Барда (по 15 членов). В этих населенных пунктах муниципальные выборы в декабре 2004 года были признаны недействительными. Кроме того, за истекшее с тех выборов время в стране был образован ряд новых населенных пунктов, которые также должны “обзавестись” своими муниципалитетами.
Что же касается самих кандидатов, то чуть меньше половины из них (2120 человек) зарегистрированы как беспартийные. По партийной принадлежности соискателей мест в муниципалитетах абсолютное большинство за правящей партией “Ени Азербайджан” - около 2200 человек. Партия “Ана Вэтэн” (“Отечество”) выдвинула 43 кандидата, Партия социального благоденствия - 30, Партия народного фронта единого Азербайджана - 26, Партия национальной независимости и Партии гражданской солидарности - по 23 человека. Всего в избирательной кампании представлено около 15 политических партий.